La ragione dello svolgimento condiviso delle competenze degli enti locali è quella di consentire l'efficiente erogazione dei servizi e delle prestazioni pubbliche riducendo i costi di esercizio: gli enti associati devono rispettare, senza deroghe né sconti, tutte le regole di sana gestione finanziaria, ed in particolare i vincoli alla spesa di personale ed i limiti al ricorso a tipologie di lavoro flessibili.