Quesiti
Quesito del 11/01/2024
Progressioni economiche all’interno delle aree
Questo Comune:
a) con determinazione del 27/11/23 ha costituito il fondo risorse decentrate anno 2023
b) con contratto decentrato integrativo sottoscritto il 14/12/23 sono state quantificate le risorse da destinare all’istituto delle progressioni economiche all’interno delle aree prevista dall’art. 52, comma 1-bis del D. Lgs. n. 165/2001, e sono state definite le procedure e i criteri per l’attribuzione delle progressioni economiche orizzontali;
c) con determinazione del 15.12.2023 è stato approvato l’avviso avente ad oggetto: “PROCEDURA SELETTIVA PER L’ATTRIBUZIONE DI DIFFERENZIALI STIPENDIALI ALL’INTERNO DELLE AREE (PROGRESSIONI ECONOMICHE ORIZZONTALI) RISERVATA AI DIPENDENTI A TEMPO INDETERMINATO DEL COMUNE. ANNO 2023. APPROVAZIONE AVVISO DI SELEZIONE”, con termine di presentazione delle domande entro 5 giorni lavorativi.
d) con determinazione del 21.12.2023 è stata nominata la Commissione esaminatrice della selezione
e) con verbale del 29.12.2023 la Commissione esaminatrice ha rimesso gli atti;
f) con determinazione del 2/1/2024:
- sono state approvate le 4 graduatorie (aree operatori/operatori esperti/istruttori/ funzionari ed e.q.)
- è stata attribuita la progressione economica/differenziale stipendiale ai dipendenti idonei che hanno conseguito il punteggio più alto all’interno della propria Area in ordine decrescente, con decorrenza dal 1° gennaio 2023;
- è stato disposto il pagamento dei differenziali stipendiali previsti dal contratto collettivo ai dipendenti aventi diritto con decorrenza dal 01/01/2023 nonché all’adeguamento del trattamento economico.
I quesiti sono i seguenti:
1) per gli arretrati 2023, da pagare nel 2024, è corretto corrispondere al personale a tempo pieno gli importi previsti dalla tabella A del CCNL 16/11/2022 ?
2) è possibile applicare la tassazione separata agli arretrati suddetti ?
3) per il personale a tempo pieno, l’importo da corrispondere mensilmente nel 2024 si ottiene dividendo per tredici gli importi previsti dalla tabella A del CCNL 16/11/2022, ad esempio per il personale area funzionari ed EQ: € 1.600,00/13= 123,07 ?
4) sul cedolino è corretto creare una voce “Differenziale” con gli stessi assoggettamenti della voce “Differenziale storico” in godimento da aprile 2023 ?
5) l’incremento di € 200,00 annuo (mensile € 200/13=15,38) previsto dall’art.102 CCNL16/11/2022 per il personale area funzionari ed EQ deve essere indicato sul cedolino separatamente dall’importo di € 123,07 (€ 1.600,00/13) ? Se si, è corretto nominare la voce: “Incremento Differenziale” ?
6) Il suddetto incremento di € 200,00 annuo viene mantenuto dal dipendente area funzionari ed EQ anche nel caso di mutamento mansioni per le quali non sia richiesta l’iscrizione ad un ordine professionale ecc. (Art. 101 CCNL 16/11/2022) ?
7) a seguito delle suddette progressioni vanno ricalcolate anche le tariffe di lavoro straordinario e indennità di turno ?
Quesito del 23/11/2023
Fondo per la contrattazione integrativa
Negli anni precedenti veniva inserita nel Fondo per la contrattazione integrativa una somma, ai sensi dell’art. 15 comma 5 CCNL 98-2001. Ora, per l’inserimento della stessa somma nel Fondo per la contrattazione integrativa per l’anno 2023, qual è il riferimento contrattuale, a seguito della sottoscrizione in data 16/11/2022 del CCNL 2019-2021?
Ringraziando anticipatamente, si coglie l’occasione per porgere distinti saluti.
Il Responsabile del Servizio di Segreteria
Alberti Monica
Quesito del 30/10/2023
Avviare la trattativa per la definizione dell’accordo decentrato, parte normativa ed economica: annualità pregresse
Un Ente intende avviare la trattativa per la definizione dell’accordo decentrato, parte normativa ed economica, relativamente alle seguenti annualità pregresse: triennio 2018/2020 e triennio 2021/2023.
Ci è stato chiesto se fosse possibile procedere all'avvio dell'iter procedimentale ora per allora. Precisando che i fondi per il finanziamento del salario accessorio sono stati regolarmente costituiti ed approvati in ciascuna delle annualità di competenza.
Quesito del 21/04/2023
Contrattazione collettiva integrativa: tempi e procedure
In merito all'art. 8 comma 4 del C.C.N.L. 2019/2021, si chiede se la sessione negoziale deve essere avviata solo per quanto riguarda il contratto "normativo " decentrato integrativo, oppure anche per la parte "economica", considerando tra l'altro che il bilancio non è stato approvato e il trattamento accessorio 2022 non è stato ancora liquidato. In caso positivo, se occorra fare una determina di costituzione del fondo anche se alcuni elementi per la parte variabile non sono ad oggi disponibili.
Quesito del 15/03/2023
Contrattazione decentrata dirigenza
SI chiede un chiarimento inerente l'obbligatorietà di costituire la delegazione trattante e quindi fare la contrattazione decentrata per i dirigenti.
La situazione dell'ente:
anno 2021: nr. 1 Dirigente a tempo indeterminato;
nr. 1 Dirigente a tempo determinato art.110 c.2
nr. 1 Dirigente a tempo determinato art.110 c1 (fino al 14/11/2022)
Non abbiamo fatto contrattazione decentrata. Anche perché abbiamo erogato solo ind. posizione e risultato .
anno 2022: nr. 1 Dirigente a tempo indeterminato;
nr. 1 Dirigente a tempo determinato art. 110 c.1 (dal 01/07/2022);
nr. 1 dirigente a tempo determinato art. 110 c 2 (dal 07/02/2022) PNRR;
NR.1 dirigente a tempo indeterminato (dal 01/12/2022)
Non abbiamo fatto contrattazione decentrata per il 2022.
Immagino che dal 2023 sarà da fare, ma vi è un obbligo dato da un numero minimo di dirigenti? Oppure va fatta sempre?
Quesito del 08/03/2023
Art. 79 comma 1 lett. c) CCNL del 16/11/2022
L'art. 79 comma 1 lettera c) del CCNL 16.11.2022 prevede specifica voce di costituzione del fondo che può essere adeguato, ai sensi dell’art. 33 comma 2 del D.L. 34/2019, per garantire l'invarianza del valore medio pro-capite (riferito all'anno 2018) della spesa complessiva concernente il fondo per la contrattazione integrativa.
Si chiede se nel conteggio vanno considerati quale aumento del personale anche i dipendenti che prestano servizio presso l’ente con contratto di cui all’art. 110 comma 1 del TUELL e per il personale che presta servizio congiunto con altro ente ai sensi dell’art. 14 del CCNL sottoscritto il 22/01/2004.
Quesito del 27/05/2021
Banca ore limite annuale
Il contratto integrativo del nostro ente , nel prevedere l'istituto della Banca Ore , ha fissato il limite annuale individuale a 20 ore .
Si chiede un dipendente che alla data odierna ha raggiunto il limite di 20 ore , avendo raggiunto il suo limite individuale annuale , (usufruendo delle relative ore a recupero) , non può più usufruire dell'istituto Banca ore , potendo chiaramente percepire l'indennità per lavoro straordinario .
E' corretta detta impostazione .
Quesito del 17/05/2021
Calcolo valore medio pro - capite fondo contrattazione integrativa
Con la presente siamo a chiedere un parere in merito alla quantificazione del valore medio pro-capite riferito all’anno 2018 del fondo per la contrattazione integrativa.
La circolare del Ministero dell’Economia e delle Finanze Prot. n. 12454 del 15/01/2021, stabilisce che:
…. “Pertanto la misura dell’incremento del limite a seguito dell’assunzione a tempo pieno di una singola unità di personale, è quantificato dal rapporto tra le seguenti due grandezze:
1. .. omissis…
2. Personale in servizio al 31 dicembre 2018 destinatario del fondo di cui al punto precedente….”
ed ancora:
“ai fini della individuazione delle unità presenti nell’anno di riferimento, si ritiene che questa vada individuata dalla presenza in servizio sulla base dei cedolini stipendiali erogati al personale che accede ai fondi della contrattazione integrativa”.
Poiché il numero dei cedolini stipendiali dei dipendenti che accedono alle risorse accessorie è uno dei parametri di riferimento da considerare, relativamente all’anno 2018 si ritiene di dover conteggiare sia il numero dei dipendenti risultanti al 31/12/2018, ma anche eventuali cedolini stipendiali emessi in corso d’anno per il personale cessato (riconducendo gli stessi a tempo pieno) i quali non risultano in servizio alla data del 31/12/2018.
Tale quesito nasce dal fatto che nel corso del 2018 hanno cessato dal servizio diversi dipendenti per i quali sono stati comunque erogati compensi a valere sul fondo per la contrattazione integrativa e il mancato conteggio costituirebbe un parametro di misurazione non coerente, se viceversa si considerano i cedolini emessi in corso d’anno dall’esercizio 2020.
Quesito del 08/10/2019
Composizione della delegazione trattante di parte pubblica
Si chiede se la funzione di Presidente della Delegazione trattante di parte datoriale (normalmente svolta dal Segretario comunale come previsto dal nostro vigente "Regolamento relativo all'ordinamento degli uffici e dei servizi") possa essere svolta un altro soggetto (nello specifico il Responsabile dell'Area Economica, titolare di P.O. che di norma presenzia in qualità di componente). In caso affermativo è sufficiente stabilirlo in sede di approvazione della deliberazione di Giunta comunale che costituisce la Delegazione trattante sebbene il Regolamento uffici e servizi non preveda tale possibilità?
L'esigenza deriva dal fatto che attualmente l'Ente è ancora sprovvisto di Segretario comunale e dovremo a breve convocare la Delegazione trattante per la stipula del contratto decentrato 2019.
Quesito del 07/10/2019
Progressioni orizzontali e salvaguardia delle risorse da destinare alla produttività
SE IL FONDO RISORSE DECENTRATE HA UN BUDGET LIMITATO PER REMUNERARE LA PRODUTTIVITA' COLLETTIVA E INDIVUDUALE (QUEST'ULTIMA FINANZIATA DA RISORSE STABILI) E' POSSIBILE COME PROPONGONO I SINDACATI ERODERE TUTTO IL SUDDETTO FONDO PER EFFETTUARE PROGRESSIONI ORIZZONTALI? SE SI ATTRIBUISSERO PEO NON RIMARREBBERO SOMME PER GLI OBIETTVI INDIVIDUALI E ORGANIZZATIVI ASSEGNATI DALL'AMMINISTRAZIONE. E' POSSIBILE INOLTRE FARE PROGRESSIONI ORIZZONTALI SOLO PER UNA O DUE CATEGORIE PER ESEMPIO CAT. B1 E B3 ESCLUDENDO LE ALTRE CATEGORIE? OCCORRE ADOTTARE UN REGOLAMENTO PER LE PEO O E'SUFFICIENTE STABILIRE DEI CRITERI IN SEDE DI CONTRATTAZIONE DECENTRATA?
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