Quesiti
Un supporto ai principali ambiti operativi dell’ufficio che permette ai funzionari di avere a disposizione gli aggiornamenti normativi, la correlazione con gli adempimenti, lo scadenzario per la programmazione delle attività nonché gli approfondimenti tematici dei consulenti Gaspari.
Quesito del 17/01/2022
obblighi previdenziali - amministratori comunali
si chiede se siano dovuti obblighi di contribuzione o versamento posti a carico dell’amministrazione, ai sensi dell’art 86 del Dlgs 267/2000, nel caso specifico di un assessore comunale – vicesindaco di comune superiore a 15.000 abitanti, regolarmente iscritto nella posizione di collaboratore familiare di imprenditore agricolo – coltivatore diretto, che intenda porsi in aspettativa per l’espletamento del mandato politico assunto.
Quesito del 17/01/2022
Canone unico antenne
Ho due quesiti sul canone unico per le antenne da porre.
Il primo: un manufatto di proprietà dell'operatore 1 che è su suolo pubblico ospita antenne oltre che dell'operatore 1 anche degli operatori 2 e 3. l'operatore 1 deve pagare il canone unico al comune. Gli operatori 2 e 3 devono pagare il canone unico al comune oppure proseguono a pagare con accordo privatistico all'operatore 1?
secondo quesito: all'interno dello stadio comunale in una torre faro recintata è ospitata una antenna di operatore 1 che riconosce al comune un corrispettivo annuo da convenzione. lo stadio comunale è patrimonio indisponibile. a questa tipologia si deve applicare il canone unico? cioè si deve considerare suolo pubblico la torre faro a servizio dello stadio comunale?
Quesito del 17/01/2022
Avanzo accantonato da preconsuntivo
Entro il 31/01/2022 la Giunta deve aggiornare il prospetto del risultato di amministrazione presunto (bilancio 2022 approvato nel 2021). E' possibile inserire una quota accantonata per far fronte da bilancio agli aumenti del PEF TARI 2022? In caso affermativo, i la quota inserita nell'avanzo accantonato può essere applicata prima dell'approvazione del Rendiconto 2021?
Quesito del 17/01/2022
Variazione indennità di funzione e gettoni di presenza
In merito all’aumento delle indennità dei sindaci e degli assessori di cui all’art. 1 c. da 583 a 587 della legge di bilancio 2022 si pongono i seguenti quesiti:
1) Il nuovo importo è soggetto agli aumenti di cui all’art. 2 c. 1 lett b) e c) del D.M. 119/2000, rispettivamente del 3% e del 2% rispetto a quanto indicato nella tabella A del medesimo decreto? E la variazione va calcolata sull’importo previsto dalla tabella A, o su quello ridotto del 10% per effetto di quanto stabilito dall’art.1 c. 54 della L. 266/2005?
Questo ente con popolazione di circa 4.000 abitanti corrisponde un’indennità del sindaco pari a 2.169,12, ridotta del 10% e quindi pari a 1.952,21. Tale importo ogni anno, in caso di rispetto dei vincoli di cui all’art. 2 c. 1 lett. b) e c) del D.M. 119/2000 viene incrementato rispettivamente del 3% e del 2% arrivando ad un importo totale di 2.049,82.
Ora il nuovo importo mensile dovuto a regime sarà di € 3.036,00 (13.800,00 x 22%).
A parere dello scrivente tale importo sarà soggetto agli aumenti di cui all’art. 2 c. 1 lett b) e c) del D.M. 119/2000 nel caso di rispetto dei vincoli. E’ corretta tale interpretazione?.
Lo stesso dicasi per il periodo di prima applicazione. A parere dello scrivente il calcolo va fatto tra il nuovo valore di 3.036,00 e il precedente valore ridotto del 10% pari a 1.952,21. Così per il 2022 l’indennità dovrà essere pari a 2.439,91 ((3.036,00-1952,21)x0,45+1952,21) eventualmente integrato del 5% e nel 2023 pari 2.689,19 ((3.036,00-1952,21)x0,68+1952,21) eventualmente integrato del 5%. In altre parole viene di fatto abrogata la riduzione del 10% di cui all’art.1 c. 54 della L. 266/2005. E’ corretta questa interpretazione?
2) Poiché l’importo del gettone di presenza dei consiglieri invece non varia, questo rimane soggetto alle riduzioni del 10% di cui all’art. dall’art.1 c. 54 della L. 266/2005, nonché a quella del c. 136 della L. 56/2014 che a fronte di un aumento dei consiglieri (comma 135) ha previsto l’invarianza della spesa, con una riduzione del gettone quindi proporzionale all’aumento dei consiglieri. E’ corretta questa interpretazione?
Quesito del 12/01/2022
Utilizzo avanzo vincolato in esercizio provvisorio
Dato che siamo in esercizio provvisorio vorremmo avere, in attesa di approvare il bilancio di previsione 2022-2024, un riscontro in merito alle possibilità di applicare l’avanzo vincolato presunto per spese in conto capitale qualora se ne presentasse la necessità.
Innanzitutto chiediamo conferma se tale possibilità sia consentita in quanto l ’art.163 al co. 7 sembrerebbe consentirlo invece il co. 3 sembrerebbe limitare tale possibilità solo alle spese correnti, in secondo luogo, si chiede se, in caso affermativo, sussista comunque il limite dei dodicesimi.
Quesito del 12/01/2022
Attività extraimpiego in 2 comuni
Può un dipendente pubblico titolare di PO in un comune svolgere attività exraimpiego in altro comune avendo potere di firma sugli atti anche nel secondo comune? Altrimenti quali sono gli strumenti per svolgere tale attività e come si determina il compenso corrispondente?
Quesito del 11/01/2022
Efficacia impegni di spesa per affidamenti finanziati con somme del titolo II - Spese per investimento
Una volta approvato il progetto dell'opera e redatta la determinazione a contrarre, è formalmente legittimo che la somma prevista risulti IMPEGNATA AL BILANCIO 2021 nel momento in cui si avvia la procedura di affidamento (invio di PEC alle ditte prescelte ai fini della proposta di offerta) tenuto conto che ad oggi entro il 31/12/2021 deve risultare impegnata la somma mentre i lavori si svolgeranno nel 2022?
Quesito del 11/01/2022
Efficacia dell'impegno di spesa per interventi finanziati con somme del titolo I - Spese correnti
Entro il 31/12/2021 dobbiamo impegnare le somme a bilancio 2021 per interventi di spesa corrente (titolo I). Per impegnare le somme al 2021, occorre che sia conclusa la procedura di affidamento e conclusi i lavori entro il 31/12/21 oppure si può procedere all’affidamento (e all’esecuzione dei lavori) nel 2022?
Quesito del 07/01/2022
Impegni di spesa fine anno- bilancio
Si chiede se sia possibile possibile firmare digitalmente a gennaio 2022 le determine di impegno di spesa datate e consegnate il 31-12-2021, con somme da imputare all'esercizio 2021 e da reimputare nel 2022 con fpv (in quanto somme finanziate con fondi regionali vincolati). La procedura software dell'ente nel 2022 consente di collegarci all'esercizio finanziario 2021 e continuare ad assumere sia impegni che accertamenti riguardanti l'esercizio 2021, ma se si fa questa operazione e si firmano digitalmente gli atti nel 2022, la firma digitale attesterà che l'atto è esecutivo dal 2022.
Si chiede se tali operazioni si possano considerare legittime/ regolari in modo da proseguire le operazioni di fine anno per tutto gennaio 2022. Tale attività gestionale andrebbe disciplinata? Con quale forma?
Quesito del 05/01/2022
Limiti alla cumulabilità dei redditi da pensione con l'indennità di carica prevista per gli amministratori degli enti locali
si chiede se e in quali termini vi siano limiti alla cumulabilità dei redditi da pensione con l'indennità di carica prevista per gli amministratori degli enti locali.
si chiede inoltre se per tale fattispecie sia prevista trattenuta sull'indennità di carica in capo all'ente che la eroga.
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