Quesiti
Un supporto ai principali ambiti operativi dell’ufficio che permette ai funzionari di avere a disposizione gli aggiornamenti normativi, la correlazione con gli adempimenti, lo scadenzario per la programmazione delle attività nonché gli approfondimenti tematici dei consulenti Gaspari.
Quesito del 18/09/2019
Suppletivo e regolamento Tari
1) Dopo che è stato approvato il Piano Finanziario della Tari ed è stato elaborato il ruolo, se intervengono variazioni dei componenti, iscrizioni, decessi, cessazioni si possono gestire nell'anno in corso emettendo un suppletivo oppure bisogna attendere l'anno successivo e lavorarle con Piano Finanziario apposito?
2) Nel regolamento della Tari deve essere indicata la data di riferimento dei componenti da anagrafe da considerare per il calcolo del numero?
3) La decorrenza della tassa deve essere inserita nel regolamento tari come giornaliera?
Quesito del 18/09/2019
Variazione di bilancio adottata in via d'urgenza dalla Giunta senza parere organo di revisione
Si chiede, nel caso di approvazione in via d'urgenza di una delibera di giunta di variazione al bilancio di previsione, il parere del revisore possa essere legittimamente acquisito anche successivamente alla seduta di approvazione in giunta ed entro comunque i 60 giorni di tempo per la relativa ratifica consiliare. Si chiede inoltre se vi sono pareri ed orientamenti emessi negli anni recenti dalle varie sezioni della corte dei conti in materia.
Quesito del 16/09/2019
Variazioni esigibilità
Chiedo se l'operato che stiamo facendo è corretto: L'amministrazione intende finanziare ed effettuare mediante entrata in conto capitale (già accertata e riscossa) una gara per segnaletica stradale. La gara viene effettuata nel 2019 e poi parte viene esigibile nel 2020 e 2021. Al momento in cui l'ufficio tecnico procede con aggiudicazione definitiva deve indicare nella determina la parte imputata al 2019 e altra esigibile nel 2020 e nel 2021? O deve fare una determinazione a parte? Poi la ragioneria in base a queste indicazioni deve entro il 31/12/2019 effettuare la variazione di esigibilità. Devo ulteriormente effettuare una determina come ragioneria al 31/12/2019 che riepiloghi tutte le variazioni di esigibilità avvenute nel 2019?
Quesito del 13/09/2019
Iscrizione a Bilancio di un mutuo devoluto dalla Cassa DD.PP.
Questo ente in sede di riaccertamento straordinario dei residui, ha mantenuto quale residui attivo nella parte entrata la quota non utilizzata di un mutuo contratto con la cassa DD.PP., mentre nella parte spesa, essendo l’opera conclusa, ha eliminato il residuo passivo facendolo confluire nei fondi destinati agli investimenti del risultato di amministrazione. Tale operazione riteniamo sia stata svolta conformemente al parere espresso dalla Corte dei Conti – Sezione Regionale di Controllo per la Toscana, giusta deliberazione. N. 73/202/PRSP. Confidando nella devoluzione della somma residua del mutuo che va a finanziare il secondo stralcio della medesima opera, l’ente ha provveduto ad approvare il progetto definitivo – esecutivo del secondo stralcio e a chiederne la devoluzione alla Cassa DD.PP.. Poiché la Cassa DD.PP. pretende che il progetto definitivo - esecutivo sia approvato sia in linea tecnica che in linea economica, il sottoscritto responsabile del servizio finanziario nell’approvare il progetto definitivo – esecutivo da parte della Giunta Comunale, ha espresso il proprio parere favorevole di copertura finanziaria. Il parere è stato espresso favorevolmente, in attesa dell’avvenuta devoluzione definitiva da parte della Cassa DD.PP. e in attesa di effettuare la variazione al bilancio per l’iscrizione nel capitolo di spesa della quota devoluta del mutuo, in considerazione che le somme sono comunque presenti nei fondi destinati agli investimenti del risultato di amministrazione.
Si chiede se è da ritenersi corretta tale condotta o se prima dell’espressione del parere favorevole si doveva procedere alla variazione di bilancio con l’applicazione dell’avanzo di amministrazione a finanziamento dell’opera per la quota finanziata con il mutuo ancora da devolvere.
Quesito del 11/09/2019
Cassa previdenziale su rimborsi chilometrici
Il revisore dei conti di questo ente è un commercialista. Nella fattura che ci ha inviato ha inserito, giustamente, anche i rimborsi per le spese di viaggio, calcolati moltiplicando i Km per la tariffa Aci. Tuttavia ha poi sommato il valore dei rimborsi all’imponibile dell’incarico, e sul totale ha calcolato il 4% della cassa previdenziale.
È corretto? In questo modo è aumentata anche l’iva in quanto ovviamente l’iva è stata calcolata su imponibile + cassa previdenziale. È corretto calcolare la cassa e l’iva anche sui rimborsi chilometrici?
Quesito del 09/09/2019
Incentivi funzioni tecniche - appalto Paternariato Pubblico Privato
Chiedo se il nostro Ufficio tecnico ha eseguito un appalto con paternariato pubblico/privato per la gestione illuminazione pubblica e dei lavori connessi, prima dell'emanazione di questa Deliberazione della Corte dei conti regione Lombardia (http://www.entionline.it/j17/PERS/2019_DelCCLomb311_Inc_tecn.pdf), può essere liquidato l'incentivo al RUP art. 113 d.lgs 50/2016?
Quesito del 03/09/2019
Prelevamento dal fondo di riserva a dicembre per finanziare spese di investimento urgenti
Un Comune nel mese di dicembre 2018 ha effettuato mediante prelevamento dal fondo di riserva la somma di 20.000 euro per finanziare una spesa di investimento urgente legata ad una manutenzione straordinaria presso la scuola media non potendo più effettuare variazioni di bilancio in Giunta e in Consiglio nel mese di dicembre . Si chiede se contabilmente tale operazione sia regolare in quanto ho letto dei commenti secondo cui "si usa un avanzo economico di fatto artificioso se si prelevano somme da fondo di riserva per finanziare spese di parte investimento in quanto l'avanzo economico è propriamente la differenza positiva tra entrate e spese correnti. Il fondo di riserva si usa solo per spese correnti e non per spese di investimento". SI ribadisce che non vi erano altre possibilità nel mese dicembre se non il prelievo dal fondo di riserva. Si chiede di conoscere il vostro punto di vista in merito e se i principi contabili o sentenze della Corte dei Conti si siano pronunciati in merito.
Quesito del 02/09/2019
Assoluzione in procedimento della Corte dei Conti e rimborso spese legali
Un dipendente a tempo indeterminato, sottoposto alcuni anni fa a procedimento della Corte dei Conti, è stato di recente assolto. La sentenza di assoluzione ancora non è stata notificata a questo ente. Il dipendente in parola ha richiesto il rimborso delle spese legali sostenute. Si chiede quali siano le procedure da seguire per verificare se il dipendente in questione ha diritto al rimborso delle spese legali.
Quesito del 31/08/2019
Il servizio di trasporto scolastico - servizio a domanda individuale
Questo comune offre il servizio di trasporto scolastico alle famiglie richiedenti. Il servizio viene svolto da ditta esterna aggiudicataria del servizio medesimo. Il comune chiede alle famiglie una compartecipazone al costo del servizio da pagare in due tranche la prima all'inizio dell'anno scolastico e la seconda nel mese di marzo successivo. Si chiede se tale servizio sia da considerare alla stregua di un servizio di domanda individuale quale la mensa scolastica.
Quesito del 27/08/2019
Fondo di riserva
Vorrei porre un quesito in merito alla corretta gestione del Fondo di Riserva ai sensi dell’art. 166 comma 1, D.Lgs. 267/200. In particolare si vorrebbe sapere se nel corso dell’esercizio è possibile utilizzare il suddetto Fondo fino al suo completo azzeramento e in un successivo momento incrementarlo nuovamente oppure se è necessario mantenere durante tutta la gestione il minimo 0,30% previsto dalla norma.
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