Quesiti
Il rapporto biunivoco tra responsabilità dei singoli e coordinamento di attività complesse all’atto pratico della gestione. Un’area dedicata ai nuovi adempimenti in materia di trasparenza, anticorruzione, accesso civico nonché ai servizi alla persona e alle attività degli organi elettivi.
Quesito del 03/02/2020
Controlli ritenute appalti- art.4 del D.L.124/2019.
Con le disposizioni dell'art. 4 del DL 124/2019 convertito in Legge 157/2019, diventa operativo ed effettivo il controllo previsto nell'art. 17-bis del D.Lgs.241/97, circa il regolare versamento delle ritenute fiscali sulle retribuzioni dei lavoratori impiegati negli appalti di opere e servizi . Ricadono nell'ambito di applicazione della norma i contratti di appalto "di importo complessivo ANNUO superiore a euro 200.000 (....) caratterizzati da prevalente utilizzo di manodopera presso le sedi di attività del committente, con l'utilizzo di beni strumentali di proprietà di quest'ultimo o ad esso riconducibili in qualunque forma.....". Si chiede, nel caso specifico, se ricadono nell'ambito di applicazione i seguenti:
-Appalto di trasporto scolastico di importo ANNUO inferiore a 200.000 euro, ma di importo superiore se considerato complessivamente (durata 5 anni). I mezzi impiegati non sono di proprietà dell'Ente, ma della Ditta appaltatrice.
-Appalto servizio di ristorazione scolastica, importo ANNUO superiore a 200.000 euro. I centri di cottura non appartengono al Comune, ma fanno capo alla ditta appaltatrice.
Quesito del 24/01/2020
Affittare appartamento comunale no ERP
Come è possibile affittare un appartamento di proprietà comunale, no ERP, ad un soggetto con l'onere del servizio di apertura e chiusura del cimitero. Come si calcola l'affitto da richiedere? E' possibile dare tale affitto ad soggetto in pensione? Si deve attuare una manifestazione di interessi con avviso pubblico?
Quesito del 23/01/2020
Assegnazione locali associazione per un museo
Chiedo se è possibile assegnare un locale comunale gratuitamente sia per la locazione e sia per i consumi corrente, riscaldamento ecc. per un museo aperto al pubblico e in tal caso quali sono gli atti e la procedura amministrativa da effettuare?
Quesito del 20/01/2020
Esclusione dalla gara d'appalto per irregolarità fiscali
Il comma 4 dell'art. 80 del d.lgs. 50/2016 recita "Un operatore economico e’ escluso dalla partecipazione a una procedura d’appalto se ha commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse o dei contributi previdenziali, secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui sono stabiliti. Costituiscono gravi violazioni quelle che comportano un omesso pagamento di imposte e tasse superiore all’importo di cui all’articolo 48-bis, commi 1 e 2-bis del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 602".
ll certificato di regolarità fiscale relativo ad una azienda riporta esclusivamente una cartella esattoriale che espone solo sanzioni e interessi relativi ad IRAP 2014 (e quindi non vi sono imposte, tasse e contributi). Questa circostanza va considerata grave irregolarità e quindi l'azienda va esclusa dalla gara?
Ove la cartella esattoriale venga notificata all'azienda dopo il termine di presentazione delle offerte economiche ma durante la procedura di gara e nello specifico dopo l'aggiudicazione provvisoria ma prima di quella definitiva e l'azienda provveda immediatamente a pagare prima dell'affidamento definitivo, va comunque esclusa dal procedimento?
Quesito del 17/01/2020
Segretario con reggenza a scavalco
Il nostro ente si sta avvalendo di segretario con reggenza a scavalco. Chiedo se i costi della retribuzione sono da fare rientrare nel limite dell'art. 9, comma 28 del D. L. n. 78/2010 ( limite di spesa previsto delle assunzioni flessibili ).
Quesito del 17/01/2020
Aumento indennità di funzione amministratori
’art. 57-quater stabilisce che l’indennità spettante ai Sindaci dei Comuni fino a 3.000 abitanti è incrementata fino all’85% dell’indennità spettante ai sindaci dei Comuni fino a 5.000 abitanti.
Tale aumento è sostenuto con un contribuito statale pari a 10 milioni annui, a decorrere dal 2020, da ripartirsi mediante decreto del ministero dell’Interno.
Quesito del 17/01/2020
Espletamento procedura di gara pubblica,per l’esecuzione dei lavori di realizzazione di un asilo nido comunale.
Nell’esercizio finanziario 2019, a seguito dell’espletamento procedura di gara pubblica, è stato stipulato il contratto d’appalto per l’esecuzione dei lavori di realizzazione di un asilo nido comunale.
Il cronoprogramma dell’opera prevedeva la fine dei lavori nell’ambito dello stesso anno, per cui veniva prevista la scadenza delle obbligazioni giuridiche al 31/12/2019.
L’esecuzione dei lavori subiva qualche rallentamento, tale per cui, i lavori a tale data gli stessi non risultavano ancora ultimati.
Considerato che non è stata spostata l’esigibilità delle obbligazioni giuridiche per le lavorazioni ancora da eseguire, per cui le risorse economiche restano tutte imputate al 2019, si chiede se ci sia qualche possibilità di utilizzare le risorse economiche nell’anno 2020 senza dover aspettare il riaccertamento dei residui da effettuarsi all’atto del conto consuntivo dell’esercizio 2019.
Quesito del 16/01/2020
Autorizzazione subappalto
Il subappalto, qualora previsto in una procedura di gara, va sempre autorizzato o è sufficiente una presa d'atto?
Quesito del 16/01/2020
Contratto di comodato d'uso gratuito di bene mobile a associazione per fini sociali
Si chiede se è ancora ammissibile dalle attuali norme di legge stipulare, da parte di un ente locale, un contratto di comodato d'uso gratuito ai sensi dell'art. 1803 e segg. del c.c. per un bene mobile (automezzo) con una associazione o un ente aventi fini esclusivamente socio-assistenziali o se esistono condizioni e limiti imposti da leggi, circolari ministeriali e quant'altro in merito alla gratuità ed al periodo di validità del comodato.
Quesito del 16/01/2020
Notifica avviso di accertamento
Sono a porre un quesito in merito alla notifica di avviso di accertamento imu anno 2013.
L’avviso è stato spedito e consegnato alla posta con normale raccomandata in data 23 dicembre 2019, il contribuente l’ha ricevuto in data 10 gennaio 2020. L’atto può essere ritenuto valido o essendo stato ricevuto dopo i 5 anni e mancando di fatto la notifica è nullo?
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