Quesiti
Procedure di affidamento di lavori pubblici, istruttorie per il rilascio dei permessi, vigilanza urbanistico-edilizia.
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Quesito del 21/04/2023
Fondo opere indifferibili
E' ancora possibile accedere al fondo opere indifferibili relative ai fondi PNRR?
Quesito del 21/04/2023
Proloco: affidamento diretto servizi socio-culturali
L'Amministrazione sta valutando l'ipotesi di affidare alla Pro-Loco del proprio paese l'organizzazione di tutti gli eventi e manifestazioni a carattere socio-culturale in base al calendario annuo prestabilito dal Comune. Essendo una Pro Loco legata al territorio del proprio Comune ed avendo nello statuto tali finalità d'intervento, è possibile procedere ad affidamenti diretti senza le procedure di manifestazione d'interesse per verificare altre associazioni del territorio interessate all'organizzazione di tali eventi? Grazie
Quesito del 06/04/2023
Fondo opere Indifferibili - adeguamento prezzi
Visto il quinto periodo dell'art. 26 comma 6-bis DL. 50/2022, il quale specifica che "per l'anno 2023 le SA che non abbiano avuto accesso ai fondi di cui al co.4 lett a) e b), del presente articolo per l'anno 2022, accedono al riparto del Fondo di cui al comma 6-quater del presente articolo nei limiti delle risorse al medesimo assegnate", siamo a chiedere conferma che per l'Ente che ha presentato domanda di accesso al Fondo per l'anno 2022 relativamente alle lavorazioni eseguite 2022, è comunque data la possibilità di inoltrare la richiesta per le lavorazioni eseguite nell'anno 2023?
Quesito del 06/04/2023
Asilo nido: requisiti acustici
Il Comune sta redigendo il progetto di un asilo nido finanziato con fondi PNRR.
Sia per il D.P.C.M. 5/12/1997 che per il Decreto 23/06/2022 n. 183 (CAM), l'edificio dovrà garantire un certo grado di isolamento acustico di facciata (D2m,nT). Tale richiesta risulta di entità decisamente diversa a seconda che l'asilo nido sia o meno considerato come una "attività scolastica o assimilabile", con conseguenze importanti sul peso e sul costo dei serramenti esterni.
Si pongono quindi i seguenti 2 quesiti fra loro connessi:
1. In quale categoria della tabella A del D.P.C.M. 5/12/1997 rientra un asilo nido?
2. In base all'art. 2.4.11 del Decreto 23/06/2022 n. 183 (CAM), l'asilo nido deve essere considerato come scuola?
Quesito del 05/04/2023
Contratto manutenzione straordinaria
Per un appalto di manutenzione straordinaria di un'impresa edile con importo superiore a Euro 40.000 serve il contratto firmato dal Segretario comunale come ufficiale rogante? Nel caso in cui serva e non venga fatto, quali problematiche possono insorgere nel caso di un controllo da parte di un ente superiore?
Quesito del 05/04/2023
Conflitto di interessi DPO e IT
Persiste un conflitto di interessi tra l'individuazione del DPO nella medesima figura del referente tecnico dell'assistenza IT del nostro ente?
Quesito del 04/04/2023
Richiesta atti processuali
Un gruppo di minoranza ha presentato in Consiglio comunale un'interrogazione in cui chiede chiarimenti relativamente ad un ricorso ex art. 700 cpc avverso una società presentato dall'Ente per inadempimento di una convenzione di lottizzazione e chiedendo altresì di avere copia del ricorso e comparse di parte.
A differenza del ricorso e del provvedimento del tribunale emesso, le comparse di parte non sono in nostro possesso ma trattandosi di un giudizio in corso e di documentazione depositata in tribunale siamo tenuti a fornire detta documentazione.
E' inoltre opportuno tenere la trattazione del punto in seduta segreta, tenuto conto che possono emergere valutazioni sulla società?
Quesito del 04/04/2023
Compilazione Allegati Rendicontazione Piccole Opere
Se l'Ente deve caricare sul portale Regis la documentazione relativa alle Piccole Opere (L.160/2019) relativamente ad interventi già conclusi anno 2021 per le quali nessuna scheda delle check list della Guida DNSH risulta pertinente (scheda 2, 5 e 12), l'Ente cosa deve dichiarare negli allegati 1, 3 e 5 rispetto ai principi del DNSH?
Per quanto riguarda i target invece, considerato che sono valorizzati a zero, così come previsto da manuale del MIT, l'Ente deve dichiarare il rispetto oppure no?
Quesito del 03/04/2023
Nuova Locazione Passiva Comune: condizioni procedurali
La Corte costituzionale, con sentenza 10 febbraio-24 marzo 2016, n. 64 , ha dichiarato l’illegittimità costituzionale dell' art. 24, comma 4, lett. b), nella parte in cui non prevede che le misure di cui ai commi 4, primo, secondo, terzo e quarto periodo, e 6 dell’art. 3 del decreto-legge 95/2012 e, comunque, le misure di contenimento della spesa corrente ad esse alternative, sono adottate dalle Regioni e dalle Province autonome di Trento e di Bolzano «sino all’anno 2016».
In particolar il comma 6 dell'art. 3 del citato DL 95/2012 testualmente prevede :
"Per i contratti di locazione passiva, aventi ad oggetto immobili ad uso istituzionale di proprietà di terzi, di nuova stipulazione a cura delle Amministrazioni di cui al comma 4, si applica la riduzione del 15 per cento sul canone congruito dall'Agenzia del Demanio, ferma restando la permanenza dei fabbisogni espressi ai sensi dell'articolo 2, comma 222, della legge 23 dicembre 2009, n. 191, nell'ambito dei piani di razionalizzazione ove già definiti, nonché in quelli di riorganizzazione ed accorpamento delle strutture previste dalle norme vigenti."
Alla luce di tale contesto normativo dovendo il Comune disporre di locali (nella forma contrattuale della locazione) per finalità istituzionali si chiede:
1) si deve ancora applicare la riduzione del canone del 15% e chiedere il parere di congruità al Demanio?
2) la scelta del privato locatore deve essere preceduta da un avviso pubblico (procedura ad evidenza pubblica) ai sensi del combinato disposto degli artt. 4 e 17 del Dlgs. 50/2016 (da verificare se tale previsione sarà confermata o modificata o espunta nel nuovo Codice appena licenziato) in quanto un contratto di locazione concluso da un ente locale soggiace ai principi di evidenza pubblica, fermo restando, come interpretato dalla giurisprudenza, che la legislazione detta principi di fondo senza delineare
uno schema legale ben preciso per le procedure di affidamento degli stessi.
3) In conclusione, potrebbe bastare una semplice manifestazione di interesse o il deposito di una proposta di locazione da depositare e pubblicizzare per un determinato periodo per raccogliere altre istanze eventualmente concorrenti?
Quesito del 31/03/2023
Servizio di natura intellettuale e clausola sociale
L'Ente deve procedere con la predisposizione degli atti di gara per l'affidamento dei servizi ludico ricreativi (ludoteche).
Atteso che trattasi di servizi di natura intellettuale, visto l'art. 50 del d.lgs. n. 50/2016 e Linee Guida Anac emanate in materia, per i quali è prevista l'esclusione dell'applicabilità della disciplina inerente alla clausola sociale per i servizi di natura intellettuale, si chiede se tale esclusione è da intendersi come obbligatoria o se l'Ente può comunque decidere di prevedere comunque negli atti di gara l'obbligo del rispetto della clausola sociale.
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