Quesiti
Procedure di affidamento di lavori pubblici, istruttorie per il rilascio dei permessi, vigilanza urbanistico-edilizia.
Tutti gli strumenti Omnia per coadiuvare i funzionari a muoversi con sicurezza tra i tanti rivoli applicativi della normativa e velocizzare l’operatività quotidiana.
Quesito del 01/12/2022
Affidamento diretto lavori PNRR
Il Comune ha ottenuto un contributo dal PNRR per interventi di messa in sicurezza di ponti per oltre 1 milione di euro.
Nelle verifiche prodromiche per lo stato di fatto dei ponti comunali è emerso la necessità di intervenire urgentemente su un ponte in acciaio.
Le condizioni del PNRR sono come sappiamo obbligano l’acquisizione del CIG anche per lavori inferiori a € 40.000.
E’ possibile affidare direttamente i lavori urgenti per un importo di € 80.000 senza procedura MEPA ma solamente con una corrispondenza di posta certificata per richiedere un’offerta su preventivo di spesa??
Quesito del 01/12/2022
Verbale di sopralluogo in sede di manifestazione d'interesse
Con Determinazione della Responsabile è stato approvato avviso esplorativo propedeutico ad una procedura negoziata senza pubblicazione di bando di gara ai sensi dell’art. 36, comma 2, lettera b) del d.lgs. 50/2016. L'avviso all'art. 5 cita testualmente "L’operatore economico che intende partecipare alla manifestazione di interesse deve eseguire un sopralluogo, debitamente certificato, al fine proporre un’offerta economica che tenga conto degli spazi e attrezzature di pertinenza del servizio."
Una ditta presenta manifestazione di interesse senza verbale, sostenendo che lo effettuerà prima della presentazione dell'offerta economica.
Nell'avviso sembra chiara l'indicazione secondo cui il verbale vada allegato alla domanda di manifestazione, per cui il RUP ritiene siano da escludere le ditte che non abbiano effettuato sopralluogo (considerato che vi sono ditte che hanno effettuato il viaggio dall'Emilia Romagna alla Sardegna per poter effettuare il sopralluogo entro i termini stabili dall'avviso) sarebbe lesivo nei confronti di chi ha rispettato quanto disposto nell'avviso.
E' corretta l'interpretazione del RUP (escludere la ditta ) o della ditta che ritiene di poter partecipare senza verbale (e modifica di sua spontanea volontà il modulo di partecipazione, nel quale tra le altre cose dichiara di "Di aver preso visione dell’avviso della manifestazione di interesse che accetta in ogni sua parte")?
Quesito del 01/12/2022
Clausola sociale
Nell’ambito di un appalto del servizio di Igiene Urbana, si ha un’impresa uscente con n° 7 dipendenti, di cui 6 dipendenti con contratto FISE a tempo indeterminato da almeno 3 anni prima della data di indizione della nuova procedura di affidamento e n° 1 dipendente con contratto metalmeccanico a tempo determinato dal 2020 e a tempo indeterminato da circa 6 mesi prima della data di indizione della nuova procedura di affidamento.
Il contratto metalmeccanico sembra non prevedere alcuna “clausola sociale” mentre quello FISE sì ma discorda da quanto stabilito dalle linee guida ANAC n°13.
Si chiede se, relativamente alla procedura di gara del nuovo appalto, il personale a cui applicare la “clausola sociale” sia da ritenersi comprensivo di tutte e 7 le figure ricadenti attualmente nel centro di costo della Stazione Appaltante e quale degli indirizzi è opportuno seguire tra le linee guida ANAC n°13 e i CCNL.
Quesito del 01/12/2022
Servizi di organismi di riscossione CPV 79940000-5. Gara.
L'ente ha effettuato un bando di gara aperta in MEPA per il canone unico patrimoniale ( componente pubblicità ed affissioni) richiedendo alle ditte: esecuzione negli ultimi tre anni di servizi di organismi di riscossione ( 01.01.2019-31.12.2021) e riguardante esclusivamente i servizi di organismi di riscossione.
Ai fini della verifica dei requisti che tipologia di attività devono dimostrare di avere effettuato collegata a questo specifico CPV negli anni suindicati ai fini della validita' della loro aggiudicazione ?
Quesito del 01/12/2022
Rimborso spese con iva
C'è un accordo formale tra una società sportiva che gestisce un impianto comunale per l'utilizzo dell'impianto da parte di alcune scuole. Viene riconosciuto alla asd un rimborso spese. il nostro fiscalista ci chiede di applicare IVA. Chiedo a voi come figurare il rimborso spese con IVA: prestazione soggetta al codice contratti (cig, dichiarazioni, controlli, rotazione, ...). oppure?
Quesito del 25/11/2022
Bilancio
Questo Ente ha in corso una procedura di gara per affidamento in concessione mediante project financing, ai sensi dell'art. 183 - comma 15 del d. lgs. 50/2016, della progettazione, realizzazione e gestione di tre campi di padel e dei relativi spogliatoi nel Centro Sportivo Comunale, con diritto di prelazione da parte del promotore. Si chiede se questa opera debba essere contabilizzata nel bilancio ed eventualmente con quale modalità. Inoltre si chiede se debba essere comunicata su qualche portale ministeriale, come succede per il partenariato pubblico privato
Quesito del 25/11/2022
PNRR affidamenti diretti servizi tecnici
Il Consiglio dei Ministri il 10 novembre u.s. ha approvato il cd dl aiuti quater che all’art. 10 comma 1 prevede che i Comuni non Capoluogo per gli interventi PNRR e PNC possono compiere affidamenti diretti fino a 139.000 euro, per acquisti di servizi e forniture. Per i medesimi Enti dunque, solo oltre tale soglia di acquisti di servizi e forniture, scatta l’obbligo di ricorrere alle aggregazioni (attraverso Centrali di committenza e Soggetti aggregatori; Unioni di Comuni, Consorzi e Associazioni; Province e Città Metropolitane; Comuni Capoluogo di Provincia).
E’ corretto quindi nel caso di affidamenti di servizi ingegneria relativi a spese tecniche di progetti finanziati nel PNRR calcolare la parcella per esempio di € 310.000 + iva ed affidare direttamente e separatamente a soggetti diversi la progettazione per € 130.000, direzione lavori € 100.000 e coordinamento sicurezza per € 80.000?
Quesito del 25/11/2022
Imposta di bollo
Devo autenticare una firma su Delega riscossione rendita INAIL (Fondo vittime amianto) su un modello "Allegato Mod.190 E" sul quale è proprio stampato esente da Bollo, nel sito INAIL ho trovato nella sezione dedicata:
"Modalità di richiesta da parte degli eredi". In caso di decesso del malato, l’istanza corredata di idonea documentazione, deve essere presentata da uno solo degli eredi, entro tre anni dall’accertamento della patologia a pena di decadenza, utilizzando il Mod. 190 E – circolare n. 25/2021. L’istanza deve contenere l’indicazione di tutti gli eredi con relativa delega autenticata, esente da bollo, ed essere accompagnata dalla scheda di morte Istat."
Posso farlo rientrare nell'esenzione: INAIL – Indennità e rendite (D.P.R. 30 giugno 1965, n. 1124
Quesito del 25/11/2022
Dichiarazione DGUE in merito al subappalto- termini di preclusività
In una procedura di gara che prevedeva che il concorrente indicasse all’atto dell’offerta le parti del lavoro che avrebbe inteso subappaltare nei limiti consentiti dall’art. 105 del D.Lgs. 50/2016, lo stesso dichiarava nel DGUE le prestazioni o lavorazioni che avrebbe inteso subappaltare (con relativa quota espressa in percentuale) relative solo ad alcune (quindi non tutte) delle categorie di Opere Generali e Specializzate. Stipulato il contratto e consegnati i lavori la ditta affidataria, nella fase esecutiva, ha rivolto alla stazione appaltante formale istanza di concessione della quota massima di subappalto consentito, peraltro, anche in categorie non precedentemente dichiarate nel DGUE.
Si chiede pertanto di sapere in che termini la dichiarazione in merito al subappalto resa nel DGUE sia preclusiva nella fase esecutiva. In altre parole, è possibile una modifica e/o integrazione ai termini del subappalto in contrasto con quanto dichiarato nel DGUE nella fase esecutiva? Si precisa che la procedura negoziata in argomento si è conclusa con una sola offerta valida (quella dell’aggiudicataria)
Quesito del 25/11/2022
Scarto libri biblioteca comunale
E' possibile conoscere le procedure (determinazione dirigenziale e/o deliberazione di Giunta) per lo scarto delle risorse bibliografiche della biblioteca comunale?
Indice
Adempimenti
Modulistica
Scadenzario
Note operative
Memoweb
Guide operative
Ebook
Formazione
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