Quesiti
Procedure di affidamento di lavori pubblici, istruttorie per il rilascio dei permessi, vigilanza urbanistico-edilizia.
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Quesito del 07/12/2021
TOSAP - abusi edilizi
Considerato il seguente caso: Una contribuente nel 2016 ha ereditato un Hotel per il quale, il coniuge aveva presentato la richiesta di concessione per l’utilizzo ai fini commerciali della porzione di marciapiede sul quale è stato edificato un pergolato (in data 18 luglio 2000). La richiesta non risulta protocollata e acquisita agli atti dell’Ufficio Tecnico né risulta che sia stata rilasciata l’autorizzazione, pertanto l’occupazione è abusiva.
Nel 2017 è stata notificata un’ordinanza di demolizione e riduzione in pristino emesso a carico del richiedente con conseguente ingiunzione notificata nei confronti della moglie.
Si chiede: visto l’importo annuo da pagare pari a € 32.412,00 (€ 1,48 x 60 mq x 365 giorni, nel caso di occupazioni abusive, ai sensi del Regolamento comunale Tosap, la tariffa da applicare è la tariffa dovuta per le occupazioni temporanee di carattere ordinario, aumentata del 20%), è possibile comunque applicare la tariffa prevista per occupazioni permanenti in luogo della tariffa per occupazione temporanea, considerato che si tratta di un’occupazione che si è protratta per un periodo di tempo di oltre 20 anni?
Quesito del 01/12/2021
Assunzione assistente sociale fondo povertà
Il ns. Comune, avendo assegnato un finanziamento specifico dal Fondo povertà per l'assunzione a tempo determinato di Una Assistente Sociale, chiede se questa spesa può essere considerata neutra ai fini del rispetto dell'all’art. 33, comma 2, del D.L. 34/2019 convertito in L. 58/2019.
Quesito del 01/12/2021
Variazione FPV
Abbiamo finanziato un opera pubblica di euro 250.000 interamente con l'avanzo di amministrazione 2020, ma da FPV nel 2021 risulta un finanziamento da regione di euro 225.000,00 (ricevuto nel 2021)
Come faccio a variare la fonte di finanziamento nel 2021?
Quesito del 29/11/2021
Aggiornamento progetto per aumento prezzi
È stato predisposto un progetto definitivo/esecutivo di lavori in primavera 2021. Tale progetto è stato finanziato solo in autunno e, nel frattempo, i prezzi delle lavorazioni sono aumentate non riuscendo ad individuare (per ora in modo informale) operatori economici disposti ad eseguire le lavorazioni con i prezzi del progetto approvato.
È corretta una riapprovazione del progetto esecutivo (già approvato) con un aggiornamento del computo metrico agli attuali prezzi del mercato, magari confrontando preventivi di spesa?
Nel caso non fosse possibile, qual è la procedura corretta da seguire?
Quesito del 29/11/2021
Validazione progetto di fattibilità
E' obbligatorio effettuare la validazione, art. 26 D.lgs 50.2016, di un progetto di fattibilità art. 23 D.lgs 50.2016?
Quesito del 24/11/2021
Perizia di variante e perizia supplettiva di variante
In merito ai contratti stipulati per l'esecuzione di opere pubbliche e al quadro economico delle opere, si chiede se vi è una differenza normativa/concettuale tra le nozioni di perizia di variante e di perizia suppletiva di variante.
Quesito del 24/11/2021
Ristoro alle imprese esercenti il servizio di trasporto scolastico delle perdite di fatturato derivanti dall'emergenza covid-19 - trattamento fiscale
Con riferimento al contributo in oggetto si chiede se:
1) trattandosi di un ristoro per perdite di fatturato l’impresa beneficiaria, una volta incassato il contributo, debba emettere fattura di pari importo e conseguentemente il Comune farsi carico dell’onere dell’IVA sulle somme liquidate ( IVA che però non è ricompresa nella relativa assegnazione ministeriale)
Oppure
2) il Comune, trattandosi di aiuti di stato a fondo perduto soggetti al regime “de minimis”, possa liquidare all’impresa il contributo assegnato dal Ministero al lordo della ritenuta di acconto del 4% sul reddito di impresa, contributo per il quale l’impresa non dovrà emettere fattura
Quesito del 23/11/2021
Avanzo derivante da oneri di urbanizzazione per spese di progettazione
Il ns. Ente ha accantonato in diversi anni nelle quote di avanzo vincolato per destinato una quota derivante dal mancato utilizzo degli oneri di urbanizzazione pari a circa 80.000. E' possibile utilizzarlo per finanziare spese di progettazione preliminare?
Quesito del 22/11/2021
Servizi connessi alla residenza
Ai sensi dell'articolo 11, comma 2, della legge regionale n. 23 del 1985, e successive modifiche ed integrazioni, sono servizi strettamente connessi alla residenza gli usi complementari alla residenza de-stinati a garantire la qualità dell'abitare e lo sviluppo individuale e collettivo dei cittadini. Hanno tale destinazione unicamente i locali presenti nelle zone urbanistiche omogenee A, B e C, e all'interno dei centri rurali.
In quale fase devono essere individuati tali volumi e come computarli in fase di sanatoria e di nuove volumetrie?
Possono essere computati sulla singola concessione edilizia o sono da individuare esclusivamente in fase di pianificazione (piani particolareggiati, ad esempio)?
Quesito del 19/11/2021
Definizione di piano seminterrato ed interrato
Nel ns regolamento edilizio si prevede che non debbano considerarsi nel computo del volume i seminterrati non residenziali. A tal fine si chiede: Qual è la corretta definizione di seminterrato?
Il RE tipo, non adottato dalla Regione Sardegna in quanto Autonoma, definisce seminterrato quell'edificio il cui paviemento sta sotto e il soffitto sopra il livello del terreno. Il che è molto aleatorio, dato che basterebbe un pavimento sotto il livello del terreno di 10 cm per definire l'edificio seminterrato (o anche una sua parte). La RAS, d'altronde, definisce all'art. 32 bis della LR 8/2015, seminterrato " i piani siti al piede dell’edificio e parzialmente interrati, quando la superficie delle pareti perimetrali comprese al di sotto della linea di terra è superiore al 50 per cento della superficie totale delle stesse pareti perimetrali".
Considerando quest'ultimo caso, molti volumi in sanatoria dovrebbero essere riconsiderati.
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