Quesiti
Procedure di affidamento di lavori pubblici, istruttorie per il rilascio dei permessi, vigilanza urbanistico-edilizia.
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Quesito del 06/09/2024
Fondo adeguamento prezzi PNRR
L'ente ha realizzato una nuova scuola con l'utilizzo di fondi PNRR. L'impresa costruttrice ha fatturato la compensazione dei prezzi di cui al D.L. 50/2022 e l'ente ha inoltrato richiesta di accesso al fondo previsto dal comma 4 del D.L. 50/2022. In questo caso l'ente deve pagare le fatture entro i 30 giorni oppure può attendere l'erogazione dei relativi fondi per adeguamento prezzi?
Quesito del 06/09/2024
Imposta di registro
È necessario registrare, tramite l'applicativo Unimod, un contratto di concessione di suolo cimiteriale del valore di 750 euro. Qual è l'importo dell'imposta di registro dovuta?
Quesito del 05/09/2024
Legittimità fabbricato vincolato
Sul litorale del Lago di Bolsena sono presenti numerosi "magazzini" edificati in varie epoche e privi di titolo abilitativo. In questa fascia vige un vincolo ex art. 136 co. 1 lett. c e d istituito con DM del 1960 denominato "conca del Lago di Bolsena". Per decretare la legittimità dei fabbricati, se ne dovrebbe avere un'attestazione ante 1960, ma molti proprietari portano foto private, voli aerei di dubbia interpretazione (il volo IGM di riferimento è del 1954 quindi ha una risoluzione bassissima) e ad ogni modo il volo aereo non dà certezza in merito alla consistenza reale dell'edificio, se si dovesse trattare di una superficie o di un volume. Da ricerche che hanno effettuato i privati presso altri istituti, non è reperibile né la cartografia, né le foto certificate di alcun genere. Negli atti di compravendita questi fabbricati sono menzionati senza specificare metrature o cubature.
Stante la giurisprudenza e le leggi vigenti ad oggi, questi fabbricati sono legittimi?
Quesito del 05/09/2024
Incentivi alle funzioni tecniche art 45 d.lgs.36/2023
L’Amministrazione comunale ha approvato la proposta di un operatore economico per attivare un partenariato per la gestione della piscina comunale. Il regolamento delle funzioni tecniche del comune non pone divieti per il riconoscimento dell’indennità per appalti con il Partenariato pubblico e privato ma pone il divieto del riconoscimento dell’indennità per gli appalti di concessione.
L’appalto prevede l’esecuzione di lavori di sistemazione della piscina pari ad euro 1.500.000 di lavori (per questi è indubbiamente prevista l’indennità per incentivo per le funzioni tecniche). La durata del servizio di gestione è pari a 30 anni, nel piano finanziario l’importo del servizio di gestione è € 45.000.000.
È possibile pagare l’indennità delle funzioni tecniche con la percentuale prevista nel regolamento per gli appalti di servizi relativamente all’importo di € 45.000.000?
Quesito del 05/09/2024
Proroga di convenzione urbanistica
Considerato che l'art. 110, comma 1, della legge regionale Toscana n. 65/2014 stabilisce un termine massimo di 10 anni entro il quale un piano attuativo deve essere realizzato, e tenuto conto che tale termine si riferisce alla durata iniziale, definita nell'atto di approvazione del piano attuativo stesso, è possibile adottare una delibera consiliare che approvi la proroga (insieme al relativo schema) di una convenzione urbanistica decennale in scadenza, relativa a un piano attuativo ai sensi della normativa regionale sopra menzionata?
In caso affermativo, quali motivazioni specifiche devono essere indicate nella richiesta di proroga da parte dei soggetti privati attuatori?
Quesito del 05/09/2024
Gara aperta per concessione non aggiudicata
Nel caso in cui una procedura di gara aperta per la concessione non venga aggiudicata e non ci siano i tempi necessari per rifare una nuova gara aperta o avviare una procedura negoziata senza bando (ai sensi dell'art. 187 del D. Lgs. 36/2023), come è possibile procedere all'affidamento della concessione, considerando che il servizio oggetto della concessione deve iniziare a settembre e che la gara aperta è stata dichiarata non aggiudicata a metà agosto?
Quesito del 05/09/2024
Oneri di urbanizzazione
Questo Ente ha intenzione di destinare la quota del 100% degli oneri di urbanizzazione secondaria per finanziare la realizzazione degli edifici di culto e delle attrezzature destinate a servizi religiosi, come previsto dagli artt. 70-73 della L.R. 12/2005, mediante contributi alle confessioni religiose che ne facciano richiesta. In questo modo, al Comune rimangono solo gli oneri di urbanizzazione primaria e il costo di costruzione.
Il Comune, in questo caso, può utilizzare gli oneri di urbanizzazione primaria per opere di urbanizzazione secondaria (ad esempio, la sistemazione straordinaria delle scuole)?
Quesito del 05/09/2024
Verifica DURC tra enti locali
È obbligatoria la verifica del DURC tra due enti per il riconoscimento di somme dovute a seguito di un decreto ingiuntivo?
Quesito del 02/09/2024
Tolleranze costruttive
Le tolleranze costruttive devono sempre essere dichiarata da un tecnico abilitato, ai fini dello stato legittimo degli immobili?
Quesito del 09/08/2024
Impresa ausiliaria: divieto di contrarre con la P.A.
Nell'ambito di una gara di lavori vinta da un'ATI che ha fatto ricorso all'avvalimento, si stanno verificando i requisiti generali dell'impresa ausiliaria. Il termine per la ricezione delle offerte è scaduto il 17/06/2024.
L'impresa ausiliaria (s.r.l.) che chiameremo "A" è costituita dai seguenti due soggetti:
- sig. "B" (persona fisica), socio di minoranza, legale rappresentante, amministratore unico e direttore tecnico che ha rilasciato le dichiarazioni per la partecipazione alla gara e sottoscritto il contratto di avvalimento;
- impresa "C" (s.r.l.), socia di maggioranza, posseduta dal sig. "D" (persona fisica) che risulta anche amministratore unico.
Dalla visura camerale dell'impresa "C" è risultato che il 08/07/2024, a carico del sig. "D" è stata disposta "misura cautelare di divieto di contrattare con la pubblica amministrazione per la durata di un anno e sempre per un anno si interdisce al predetto di concludere contratti con la pubblica amministrazione salvo che per ottenere le prestazioni di pubblico servizio. ".
Si chiede se l'ATI debba essere esclusa dalla gara per la sopravvenuta misura cautelare in capo a uno dei soggetti che compongono l'ausiliaria. Nel caso in cui il fatto sia causa di esclusione, si chiede se l'ausiliaria possa essere sostituita ai fini dell'aggiudicazione all'ATI vincitrice.
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