Quesiti
Procedure di affidamento di lavori pubblici, istruttorie per il rilascio dei permessi, vigilanza urbanistico-edilizia.
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Quesito del 31/07/2024
Segnalazione edifici pericolanti non confinanti con aree pubbliche
È stata depositata agli atti di questo Ente una comunicazione di un comproprietario di un immobile il quale, al fine di tutelare l’incolumità dei soggetti residenti, nonché di eventuali soggetti terzi, denuncia che una parte del vetusto fabbricato, a causa della scarsa manutenzione, versa in cattivo stato di conservazione che, recentemente, ha portato ad un parziale crollo del tetto.
Lo stesso riferisce inoltre che solo una parte del fabbricato versa in tali condizioni in quanto la parte rimanente, a seguito di ristrutturazione, risulta “perfettamente sicura ed idonea per essere abitata”.
Il mancato intervento sulla parte vetusta viene imputato alla mancata volontà degli altri comproprietari, che detengono la maggioranza delle quote di proprietà e con i quali, il segnalante evidenzia, non ci sono buoni rapporti.
A seguito di un recente contatto telefonico lo stesso era stato invitato a produrre una relazione / dichiarazione, a firma di professionista strutturale abilitato, che attestasse lo stato dei luoghi e la sussistenza dei pericoli esposti, documentazione mai depositata.
Tutto ciò premesso, riscontrato che l’edificio risulta di proprietà privata, non confina con spazi pubblici e la supposta pericolosità non risulta supportata da alcun atto tecnico, con la presente siamo a chiedere se in caso di segnalazioni similari, accompagnate o meno da documentazione tecnica attestate la pericolosità, sussista in capo a questo Ente la competenza ad intervenire e, in caso affermativo, secondo quale procedimento.
Quesito del 26/07/2024
Rinnovo contrattuale per concessione di servizio
Negli atti di gara, espletata in regime del D.Lgs 50/2016, è stata prevista la possibilità di rinnovo contrattuale per n. 22 mesi di attività e ad oggi il contratto è stato rinnovato per un totale di 16 mesi. È possibile ricorrere ad un ulteriore rinnovo per i mesi restanti? Se sì, il rinnovo deve essere disposto prima della scadenza dell'attuale contratto?
Si specifica che è in corso la nuova gara ad evidenza pubblica per la concessione del servizio di micro-nido comunale, ma che si teme non possa concludersi la procedura in vista dell'avvio del nuovo anno educativo comportando, se così fosse, la sospensione di un servizio importante.
Quesito del 26/07/2024
Nomina responsabile esterno dati personali
Poiché si deve provvedere all’approvazione della D.P.I.A. preliminare necessaria per l’attivazione per l’impianto comunale di videosorveglianza, si richiede chi sia il soggetto, all’interno del Comune, deputato alla firma della nomina a responsabile esterno del trattamento dei dati personali (Articolo 28 del General Data Protection Regulation GDPR - 2016/679/UE) in quanto affidatario della manutenzione dell’impianto e alla nomina a responsabile esterno del trattamento designato alla funzione di amministratore di sistema.
Si tratta del Sindaco, in qualità di legale rappresentante dell’ente o del funzionario che ha firmato l’atto di nomina dell’amministratore di sistema? Oppure del funzionario che ha firmato l'atto di affidamento dei lavori per la realizzazione dell'impianto di videosorveglianza?
Quesito del 25/07/2024
Aaffidamento diretto servizio di ristorazione scolastica
Alla luce della nuova normativa sugli appalti, per un servizio di ristorazione scolastica, sarebbe possibile:
- procedere ad un affidamento diretto per un importo sotto i 140.000 € della durata di 2 anni?
- affidare direttamente ad un operatore economico oppure sarebbe necessario avviare un'indagine esplorativa?
- procedere all'affidamento diretto senza dover seguire il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa?
Quesito del 23/07/2024
Principio di rotazione appalti sotto soglia - divieto di affidamento diretto al contraente uscente
Il divieto di affidamento diretto al contraente uscente, nei casi di due consecutivi affidamenti, ai sensi dell'art. 49 del Dlgs 36/2023, si applica anche nel caso in cui i due affidamenti precedenti siano stati effettuati ai sensi del vecchio codice Dlgs 50/2016? O si considerano i primi due consecutivi nell'ambito del Dlgs 36/2003?
Quesito del 22/07/2024
Oneri per la sicurezza gara d'appalto
In relazione ad una gara d'appalto per l'affidamento del servizio di ristorazione scolastica, qualora non fossero presenti rischi da interferenza, gli oneri di sicurezza devono essere calcolati?
Quesito del 17/07/2024
Tolleranze costruttive
Presso questa Amministrazione è stata depositata una SCIA in sanatoria per opere eseguite nel 1972. La sanatoria prevede il minor dimensionamento dell’abitazione mediante la mancata realizzazione del sottotetto, portico antistante e locale garage (esterno dall’abitazione) con dimensioni inferiori rispetto all’autorizzato, oltre alla modifica di tutta la tramezzatura interna, scala e dei prospetti (apertura/chiusura finestre).
L’intervento non comporta violazione della disciplina urbanistica ed edilizia né vigente né di allora.
Il minor dimensionamento dell’abitazione e parti accessorie rientrano completamente nelle tolleranze costruttive, di cui all’art. 34-bis, comma 2bis, o anch’esse devono riferirsi alle percentuali di cui al comma 1-bis del medesimo articolo?
Anche la modifica della tramezzatura interna, scala e dei locali e delle finestre potrebbe rientrare nelle tolleranze costruttive, di cui all’art. 34-bis, comma 2?
Quesito del 17/07/2024
Importo a cui applicare la revisione dei prezzi
La ditta appaltatrice del servizio di ludoteca estiva ha chiesto la revisione dei prezzi, dovuta al rinnovo del CCNL di categoria che ha determinato un incremento del costo del personale del 6%.
Poiché la ditta, in sede di gara e successiva verifica dell’anomalia dell’offerta, aveva dettagliato il costo del servizio suddividendolo in spese di personale, oneri di sicurezza aziendale, spese amministrative, etc., si chiede se fosse corretta l’applicazione di tale incremento al solo costo del personale dichiarato e non all’importo di aggiudicazione complessivo per il servizio (comprensivo di tutti i costi).
Si semplifica con un esempio:
costo di aggiudicazione del servizio € 15.000
di cui costo per il personale € 10.000
è giusto applicare l’incremento del 6% al costo per il personale di € 10.000?
Quesito del 12/07/2024
DURC commercio ambulante
Si stanno eseguendo i controlli in merito alla domanda presentata per il rilascio dell'autorizzazione del posteggio isolato.
Per quanto riguarda la regolarità contributiva: il DURC INPS relativo alla società dà come esito "regolarità INPS e INAIL NON EFFETTUABILE". Cosa significherebbe? È possibile rilasciare l'autorizzazione del posteggio isolato su area pubblica o si deve rigettare la domanda?
Quesito del 11/07/2024
Demolizione con futura ricostruzione
È stata richiesta la demolizione di un fabbricato, per la messa in sicurezza senza l’immediata ricostruzione. I proprietari vorrebbero mantenere la volumetria/slp esistente e, a tal riguardo, questa Amministrazione ha proposto la stipula di una convenzione nella quale viene confermata l’attuale consistenza e la possibilità di ricostruire entro 10 anni (o da concordare), invece, i proprietari temendo che non ci siano i tempi tecnici per l’approvazione e successiva stipula della convenzione hanno proposto la presentazione di una semplice SCIA di demolizione con il rilievo dell’attuale, specificando semplicemente in relazione che verrà ricostruito in futuro.
Alla luce, di ciò, si chiede come procedere a riguardo.
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