Quesiti
Schemi di delibere, modelli di contratti, regolamenti e fogli di calcolo utili tanto all’ufficio giuridico quanto a quello economico per gestire al meglio il personale che presta servizio all’interno degli enti locali.
Quesito del 03/06/2021
Applicabilità dell'art. 10 d.l. 44/2021 ai concorsi indetti a marzo ma pubblicati in G.U. ad aprile
Codesto Ente ha indetto diverse procedure concorsuali i cui bandi approvati con determinazione in data 24/03/2021 sono stati trasmessi in medesima data all’Istituto Poligrafico e Z.S per la pubblicazione in Gazzetta Ufficiale. La pubblicazione è stata disposta dall’Istituto Poligrafico per il giorno 20/04/2021. Le procedure concorsuali sono state strutturate nelle tre prove (due scritti e un orale). Nel corso di tale periodo di tempo è intervenuto l’art. 10 del d.l. 44/2021 il quale persegue l’obiettivo primario di riduzione i tempi di reclutamento del personale nelle p.a. .
Richiamata la nota Anci Prot. n. 36/VSG/SD/ AB “Semplificazione delle procedure concorsuali e superamento delle limitazioni alle prove in presenza” laddove è indicato che “secondo quanto espressamente previsto dal comma 1, dette modalità semplificate sono adottate “anche in deroga” alla disciplina del D.P.R 487/1994 e della L. n. 56/2019 che, dunque, possono ancora essere applicate – ove compatibili - a discrezione delle amministrazioni” e rilevato che la norma introduce una disciplina derogatoria ma non abrogatrice del DPR 487/1994 e della L. n. 56/2019, si chiede quale sia la procedura corretta che l’Ente debba adottare per non incorrere in un possibile contenzioso:
1. prendere atto del contenuto dell’art. 10 e procedere con l’adeguamento normativo del bando riducendo le prove da tre a due (in questo caso è necessaria una nuova pubblicazione in G.U.? I tempi di pubblicazione dei bandi di concorso nella G.U. sono particolarmente lunghi sicchè anche qualora l’Ente dovesse decidere per applicare le misure di semplificazione previste dal D.L. n. 44/2021, con conseguente riapprovazione dei bandi, questo implicherebbe un notevole spostamento nel tempo dello svolgimento delle procedure concorsuali);
2. lasciare inalterata la procedura concorsuale così come previsto dai bandi in virtù della natura derogatoria e non abrogatrice dell’art. 10 ed in considerazione del fatto che un adeguamento alla norma implicherebbe per assurdo, ed in palese contrasto con la ratio della norma, un rallentamento delle medesime dovuto: alla modifica dei bandi e della procedura di svolgimento dei concorsi, alla loro riapprovazione, alla trasmissione alla G.U. per la pubblicazione ed al conseguente periodo di tempo che deve trascorrere prima che si proceda alla materiale pubblicazione; inoltre l’Ente dovrebbe procedere con il contestuale avvio della procedura volta all’individuazione di un operatore economico che offra in termini congrui l’espletamento del servizio atto a consentire lo svolgimento delle prove con modalità informatiche e digitali, previa approvazione di apposita variazione al bilancio di previsione (trattasi di un dispendio di risorse di difficile reperibilità per un Ente di piccole dimensioni come il nostro con popolazione inferiore ai 5.000 abitanti).
Quesito del 28/05/2021
Aspettativa ex art. 110 c. 5 del D.Lgs.267/2000
L'aspettativa di cui all'articolo 110, comma 5, del D.Lgs.267/2000 può qualificarsi come diritto soggettivo del dipendente oppure l'amministrazione (ovvero il dirigente competente) può opporre un diniego in forza di ragioni organizzative?
Quesito del 27/05/2021
PERMESSI PER VISITE MEDICHE FIGLIO MINORE DI TRE ANNI
CHE PERMESSO PUO' UTILIZZARE IL DIPENDENTE CHE DEVE PORTARE IL FIGLIO MINORE DI TRE ANNI AD EFFETTUARE UNA VISITA MEDICA?
Quesito del 27/05/2021
Riposo compensativo
Nel caso di un dipendente con orario di lavoro articolato su cinque giorni settimanali (lunedì-venerdì) che per particolari esigenze di servizio presti attività lavorativa di domenica, si chiede:
-il dipendente ha diritto al riposo compensativo, e in caso di risposta affermativa, entro 15 giorni per un importo di ore esattamente pari a quelle rese la domenica?
-le ore rese nella giornata di domenica vengono retribuite come straordinario con maggiorazione al 50% ?
La normativa di riferimento più attuale è quella dell'’art. 14 del CCNL 05/10/2001?
Quesito del 27/05/2021
Assunzioni vigili stagionali - scorrimento graduatorie
Il comune ha necessità di assumere un agente di polizia locale stagionale. dispone di una graduatoria per assunzioni a tempo indeterminato i cui idonei sono stati tutti assunti. si chiede se possa essere utilizzata, per scorrimento, graduatoria per assunzioni a tempo determinato di altro ente
Quesito del 27/05/2021
Smart Working a legislazione vigente
Vorrei sapere se a legislazione vigente l'attivazione o la prosecuzione dello smart working è legato a regole diverse. Nello specifico si tratta di un ente locale con 8 dipendenti di cui solo 3 hanno fatto richiesta e sono stati autorizzati ad effettuare lo s.w. per il 50% dell'orario di lavoro e 50% prestato in presenza.
E' possibile che l'amministrazione possa autonomamente richiedere il rientro in presenza per tutti? Vi è la possibilità per i dipendenti proseguire a domanda nelle modalità sopra indicate lo s.w. sia in questa fase emergenziale che in futuro?
Quali sono le norme di riferimento?
Quesito del 27/05/2021
Trattamento economico ultimo miglio
SI HA DIFFICOLTA' AD INTERPRETARE QUALI VOCI STIPENDIALI DEBBANO ESSERE CONSIDERATE COME "ULTIMO MIGLIO" NEL CASO DI UN DIPENDENTE CHE CESSA PER COLLOCAMENTO A RIPOSO. NON TROVANDO LA NORMATIVA CHE LO CHIARISCA SI DEVONO INTENDERE LE VOCI STPENDIALI CHE VANNO CONSIDERATE AI FINI DELLA QUOTA "A" DI PENSIONE DIPENDENTI ASSICURATI CPDEL?
Quesito del 27/05/2021
CCNL: Riliquidazione indennità premio fine servizio
A seguito della sottoscrizione il 21 maggio 2018 del ccnl comparto funzioni locali, per il personale cessato nel triennio 2016-2018:
1) ai fini della riliquidazione dell'indennità premio fine servizio, è corretto trasmettere all'inps lo stesso modello 350/P cartaceo inviato precedentemente con incrementati gli importi della colonna stipendio+I.I.S. e della colonna tredicesima del quadro B – Trattamento economico ? Ad es. per un dipendente B5 cessato il 30/6/2016, sommeremo l’importo dell’incremento mensile tabellare di € 6,90 (Tabella A del ccnl) sia all’importo della colonna stipendio (1.567,40+6,90=1.574,30), sia alla colonna tredicesima.
2) questo Comune ha corrisposto l’indennità vacanza contrattuale (ivc) periodo da aprile 2010 a marzo 2018 nei mesi di marzo/aprile 2019, nel modello 350 P riporteremo nella colonna intitolata IVC anche gli importi mensili alla cessazione (quelli decorrenti dal 1/7/2010) e, aggiorneremo l’importo della tredicesima. Ad es. per il caso del dip.B5 suddetto cessato il 30/6/2016, riporteremo nella colonna Ivc gli importi mensili di € 11,76, ed andremo a sommare lo stesso importo alla tredicesima.
3) per un dip. deceduto dopo il pagamento dell’ips, per il quale, nel modello 350 P in pdf, bisogna barrare è deceduto per far comparire Il quadro E – Beneficiari che hanno diritto all’indennità, come va compilato il mod.350 P considerato che abbiamo una dich. Sostitutiva datata 15-3-2019 del coniuge superstite riportante:
1) Gli eredi legittimi
2) Che non ci sono cause di indegnità a succedere
3) Che il de cuius non ha lasciato testamento
4) Che non è stata pronunciata sentenza di separazione o divorzio tra de cuius e coniuge superstite
5) Non ci sono altre persone che possano vantare quote di legittima o riserva o altre ragioni sull’eredità a qualunque titolo
6) La rinuncia all’eredità con atto notarile Tribunale di .. N. Rep. N.R.G.
dobbiamo comunque indicare il coniuge superstite ? cosa bisogna allegare ?
4) Per dip. cessato nel 2016, nel 350 P è stata erroneamente riportata nel quadro l’indennità di comparto per un importo superiore alla somma degli incrementi ccnl decorrenti dal 1/1/2016 e IVc decorrente dal 1/7/2010 e, pertanto, la retribuzione utile ai fini dell’ips è più bassa;
5) Per un dip. nel 350 P non era stata inserito il periodo di 2 anni di aspettativa retribuita art.42, comma 5 D.L.gvo 151/2001 (anni 2013-2014), i periodi erano stati comunicati con le denunce uniemens e risultano in passweb. Tale periodo come va evidenziato nel nuovo modello 350 P ?
Per i 2 casi suddetti, procedendo alla corretta compilazione dei modelli 350 P, l’eventuale recupero dell’ ips verrà effettuato dall’inps sul trattamento pensionistico erogato o su questa Amm.ne ?
Quesito del 27/05/2021
Congedo straordinario
Un dipendente (turnista) con figlia disabile e moglie con invalidità all'80% per patologia oncologica, vorrebbe fruire del congedo straordinario di cui all'art. 42 comma 5, D.Lgs. 151/2001. A tal proposito chiedo conferma che tale congedo possa essere richiesto non solo per figlio disabile ma anche per altro familiare/coniuge.
Nel caso volesse fruirne per assistere la moglie, quale certificazione si rende necessaria? In caso di patologia oncologica, mi sembra di aver letto che possa essere presentata anche una certificazione provvisoria, è corretto?
Quesito del 27/05/2021
Banca ore limite annuale
Il contratto integrativo del nostro ente , nel prevedere l'istituto della Banca Ore , ha fissato il limite annuale individuale a 20 ore .
Si chiede un dipendente che alla data odierna ha raggiunto il limite di 20 ore , avendo raggiunto il suo limite individuale annuale , (usufruendo delle relative ore a recupero) , non può più usufruire dell'istituto Banca ore , potendo chiaramente percepire l'indennità per lavoro straordinario .
E' corretta detta impostazione .