Quesiti
Schemi di delibere, modelli di contratti, regolamenti e fogli di calcolo utili tanto all’ufficio giuridico quanto a quello economico per gestire al meglio il personale che presta servizio all’interno degli enti locali.
Quesito del 02/05/2024
Incentivo funzioni tecniche ex art. 45 d.lgs. 36/2023
In riferimento al regolamento sugli incentivi tecnici, ex art. 45 del D.Lgs. 36/2023, si chiede cortesemente se sia possibile prevedere:
- che le somme non utilizzate per il RUP (in quanto dirigente cui non spetta l'incentivo per previsione regolamentare) siano attribuite ai dipendenti;
- che le somme non utilizzate per incarichi a professionisti esterni (e, quindi, per attività non svolte dai dipendenti) siano comunque attribuite ai dipendenti;
- che la definizione dei coefficienti di ripartizione, in misura percentuale, dell'incentivo per attività tecniche, siano lasciate all'arbitrio del dirigente, con il provvedimento con il quale individua i dipendenti, prevedendo, nel regolamento, solo un range minimo/massimo all'interno delle diverse fasi di realizzazione dell'opera (e non delle singole attività di cui all'allegato I.10) con la conseguenza che, anche a fronte di uno o due attività espletate, possa essere riconosciuto il 100% dell'incentivo (vanificando, di fatto, il disposto del comma 4, penultimo periodo, dell'art. 45 del Codice).
Quesito del 02/05/2024
Incarico
Sarebbe corretto un Avviso pubblico per il conferimento di incarico a contratto, ex articolo 110 del Tuel, per la copertura di un posto di DIRIGENTE settore affari generali, - vice segretario generale a tempo determinato - ai sensi dell' art. 16 ter, comma 9, del decreto legge 30 dicembre 2019 n. 162 convertito, con modificazioni, dalla legge 28 febbraio 2020 n. 8.
Quesito del 29/04/2024
DECRETO-LEGGE 30 dicembre 2019, n. 162 Disposizioni urgenti in materia di proroga di termini legislativi, di organizzazione delle pubbliche amministrazioni, nonché di innovazione tecnologica
Sarebbe possibile la nomina di un vicesegretario con funzioni vicarie in un comune dove questa figura non è prevista né dallo statuto e neanche dal regolamento degli uffici e dei servizi?
Quesito del 29/04/2024
Indennità funzioni di coordinamento polizia locale
Si chiede se l'incremento del differenziale connesso alle funzioni di coordinamento per gli agenti di polizia municipale ( ex art.96 CCNL 2019-2021), possa essere conferito anche ad un agente a cui il comandante ha attribuito funzioni di coordinamento tramite decreto ma che non ha avuto personale da coordinare per l'anno di scatto del differenziale.
Quesito del 29/04/2024
Trattamento IVA per immobile dato in locazione per attività commerciale
L'ente è beneficiario di un diritto di usufrutto su un immobile concesso in locazione ad operatore economico privato che svolge il servizio di asilo nido.
Si chiede:
1) E' corretto che l'ente consideri tale fattispecie un servizio commerciale e pertanto fatturi il canone di locazione dell'immobile in oggetto, con trattamento IVA esente ai sensi art. 10 art. 8 DPR 633/72?
2) Da contratto le fatture delle utenze relative all'immobile sono a carico dell'ente. L'iva su tali fatture sarà da considerare IVA split commerciale?
3) In caso sia corretto considerare il servizio e avendo iva sulle vendite esenti, come va trattata l'iva sugli acquisti: deve essere versata all'Erario oppure fatto un giroconto nella contabilità senza versamento?
Quesito del 29/04/2024
Straordinario elettorale
Esiste una nuova normativa per cui i colleghi inquadrati al livello D non possano più svolgere straordinario elettorale?
Quesito del 29/04/2024
Incompatibilità assessore -consigliere comunale
Si chiedono delucidazioni in merito all’incompatibilità tra le cariche di assessore esterno in altro comune (attualmente in carica) e la candidatura a consigliere delle prossime comunali nel nostro comune, cioè se l'eventuale elezione comporti la necessità di optare per l'uno o l'altro incarico.
La questione in oggetto è stata anche esaminata dal Consiglio di Stato, che con suo parere del 22.10.2008, non ha ritenuto applicabile tale incompatibilità.
Quesito del 26/04/2024
Aspettativa Presidente del Consiglio
Un Comune ha una popolazione di circa 39.000 abitanti.
Il Presidente del Consiglio Comunale è in aspettativa senza assegni in quanto lavoratore dipendente privato, dalla data della sua nomina risalente al 2021. Il Servizio Risorse Umane ha continuato a versare i contributi all'INPS sulla retribuzione spettante al Presidente del Consiglio come lavoratore dipendente in quanto in precedenza il medesimo rivestiva la carica di sindaco e anche allora era in aspettativa. Ai sensi dell'art. 86 TUEL però sembrerebbe che per i Presidenti dei Consigli Comunali il versamento dei contributi previdenziali sia previsto per i comuni con popolazione superiore a 50.000 abitanti.
Quindi siamo a chiedere come si debba operare, avendo ormai versato i contributi per gli anni 2021 - 2022 - 2023 fino ad oggi, sia nei confronti di INPS che nei confronti del Presidente del Consiglio.
Quesito del 26/04/2024
Art. 92 TUEL
Se un dipendente viene assunto a tempo parziale (18 ore) presso l'ente A, tramite scorrimento di graduatoria dell'ente B, può l'ente C richiedere nulla osta ex art. 92 TUEL all'ente A per l'assunzione a tempo determinato e parziale (ulteriori 18 ore) tramite l'utilizzo della stessa graduatoria dell'ente B?
Quesito del 26/04/2024
Fondo decentrato 2018
Le Dichiarazioni congiunte n. 14 del CCNL 2002-2005 e n. 1 del CCNL 2008-2009 risultano disapplicate dall'art. 67, comma 2, lett. b, CCNL del 21.05.2018? Di conseguenza, nella costituzione di parte stabile del fondo si incrementano i differenziali PEO di cui alle dichiarazioni congiunte sopra dette fino al contratto decentrato 2017 e tale importo confluisce nell'importo unico consolidato dal fondo 2018, cristallizzandosi? Dal fondo 2018 quindi si procede con l'incremento della parte stabile del fondo in seguito agli incrementi contrattuali stipendiali ai sensi dell'art. 67 comma 2 lettera b CCNL del 21.05.2018 e rimane invariato, confluito nell'importo unico consolidato, l'incremento del fondo dato dalle dichiarazioni congiunte di cui sopra?