Applicazione avanzo vincolato

Nel 2023 il Comune ha ricevuto un contributo di € 79.000,00 per la PA digitale. Nel corso dell'anno è stato stipulato un contratto con una ditta per l'esecuzione del servizio per un importo di € 15.000,00. Alla data del 31.12.2023, non essendo pervenuta la fattura, è stato creato un FPV (Fondo Pluriennale Vincolato) per € 15.000,00, mentre la differenza rispetto al contributo assegnato è stata vincolata nell'avanzo di amministrazione.
Nel 2025, la ditta comunica l'impossibilità di portare a termine il servizio, rendendo quindi necessaria la revoca dell'affidamento e l'incarico a un'altra ditta per l'esecuzione del servizio con urgenza, al fine di evitare la perdita del contributo.
L'ente ha approvato il bilancio di previsione 2025/2027 entro il 31.12.2024, allegando il prospetto a2). Tuttavia, entro il 31.01.2025, non è stata approvata alcuna delibera di giunta per l'applicazione dell'avanzo presunto.
Si chiede se sia possibile procedere con l'applicazione della quota di avanzo vincolato prima dell'approvazione del rendiconto e, in caso affermativo, se sia necessaria una delibera di giunta da ratificare successivamente in consiglio con il parere del revisore, o se sia sufficiente una determina del responsabile finanziario.

MEF: pubblicato il decreto di aggiornamento degli allegati al decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118

Il decreto datato 11 febbraio 2025 è stato pubblicato sulla GU Serie Generale n.45 del 24-02-2025

• Cod. 852940.a.3

  Adeguamento principi contabili - Il Fondo Pluriennale Vincolato (scheda operativa DM 1 marzo 2019)

• Cod. 852940.a.8.d

  Composizione per missioni e programmi del Fondo Pluriennale Vincolato (FPV) dell'esercizio n di riferimento del bilancio - Allegato B

• Cod. 852940.a.2

  Delibera di Giunta comunale - Variazione del Fondo Pluriennale Vincolato

• Cod. 852940.c.23.b

  Determina dirigenziale - Variazione di bilancio ex art. 175, comma 5-quater, lett. B), D.lgs. n. 267/2000 (Fondo Pluriennale Vincolato)

  Variazioni di bilancio fra gli stanziamenti riguardanti il fondo pluriennale vincolato e gli stanziamenti correlati, in termini di competenza e di cassa, escluse quelle previste dall'art. 3, comma 5, del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118. Le variazioni di bilancio riguardanti le variazioni del fondo pluriennale vincolato sono comunicate trimestralmente alla giunta

• Cod. 852940.a.1

  Delibera di variazione del Fondo Pluriennale Vincolato (allegato n. 8/2 al D.lgs. 118/2011)

  N.B. L'art.52 del D.L. 104/2020, con la sostituzione del comma 4 dell'art.10 del d.lgs. 118/2011, ha limitato l'allegazione dei prospetti di cui all'allegato 8, da trasmettere al tesoriere, alle variazioni di bilancio, ai casi in cui il tesoriere è tenuto ad effettuare controlli sui pagamenti.

Avanzo di amministrazione: i chiarimenti del MEF per i comuni

Il Ministero delle Finanze ha inoltrato a tutti i comuni chiarimenti in merito alle modalità di utilizzo dell'avanzo di amministrazione e sulle modifiche conseguenti apportate al modello MONIT18 ai fini della rendicontazione relativa al secondo semestre

Assunzione dell'impegno di spesa: secondo la Corte deve seguire la stipula del contratto, non precederla

Il titolo giuridico alla base dell’impegno definitivo della spesa non è il provvedimento di aggiudicazione, ma solo ed esclusivamente il contratto

Allegato 4/2 al Decreto 118/2011 Punto 5.4.9 lett. e)

L'ente, al 31.12.2023, aveva un progetto validato per la realizzazione di un fabbricato ad uso sala polifunzionale. Nel 2024, non sono state attivate le procedure di affidamento. Si chiede se la somma non impegnata al 31.12.2024, che era stata destinata all'FPV, vada in avanzo di amministrazione per essere riprogrammata per tale intervento specifico, nel caso in cui l'amministrazione decida di non realizzarlo più. Oppure, tale somma sarebbe vincolata permanentemente?

Opere sotto i 150 mila

Il nostro ente ha affidato la progettazione per un'opera sotto i 150.000 euro, finanziata con oneri di urbanizzazione. È stato approvato il progetto esecutivo, ma i lavori principali non riusciranno ad essere affidati entro il 31 dicembre. È comunque possibile procedere alla reimputazione con FPV, dato che la procedura di affidamento sarà avviata entro quest'anno?

Costituzione dell'FPV dopo le modifiche del D.M. 10 ottobre 2024

Alla luce delle modifiche introdotte dal D.M. 10 ottobre 2024, per le opere non contemplate al punto 5.4.9 del principio contabile applicato 4/2 e quindi pari o inferiori a 150.000,00 euro, come è possibile costituire l'FPV?

Allegato 4/2 al Decreto 118/2011 Punto 5.4.9 lett. e)

In riferimento al Punto 5.4.9, lett. e), dell'Allegato 4/2 al Decreto 118/2011, che disciplina la conservazione del fondo pluriennale vincolato per le spese non ancora impegnate, qualora l'ente si trovi alla fine dell'anno in tale situazione, le risorse accertate confluiscono nell'avanzo di amministrazione, secondo la fonte di finanziamento, per essere riprogrammate per lo stesso intervento? Oppure, qualora l'amministrazione decida di non proseguire con tale intervento e desideri liberare la risorsa per altri interventi, quale strumento di programmazione può esprimere tale volontà?

Utilizzo avanzo libero

Nell'anno 2021 è stato effettuato un impegno relativo a spese per liti e oneri in esecuzione di ordinanze emesse dal Tribunale. In fase di riaccertamento dei residui, si pensava che tale impegno fosse confluito nell'avanzo accantonato. Tuttavia, a causa di un problema tecnico, l'impegno non è confluito nell'avanzo vincolato, ma nell'avanzo libero. Ora ci si trova nella necessità di utilizzare tale importo. È possibile, a questo punto, utilizzare l'avanzo libero per far fronte alle spese processuali?