Quesiti
Il processo di digitalizzazione alla prova pratica della funzionalità; come, cosa, quando, e chi sono le domande a cui rispondono i contenuti di quest’area pensata per accompagnare i Comuni verso la transizione digitale
Quesito del 22/03/2023
Eventuale Incompatibilità del Consigliere Comunale
Premesso che, in occasione delle prossime elezioni amm.ve locali, a supporto di una determinata lista per il Sindaco uscente (che si ripresenta) viene candidata tra gli eleggibili consiglieri di tale nuova lista la moglie dell'attuale responsabile del servizio finanziario e del personale dell'Ente, per quanto sopra si chiede di sapere se esiste una forma di incompatibilità (incandidabilità, conflitto, ecc.) per tale candidabilità in lista quale consigliere comunale . Si chiede anche di sapere se la eventuale incompatibilità (in seno al Consiglio Comunale), dato il ruolo del marito, dovesse sussistere nel caso in cui la moglie, messa appunto in lista, dovesse essere eletta come consigliere.
Quesito del 03/03/2023
Segnalazione di trasferimenti sistematici di dati personali verso Microsoft
L'ente ha ricevuto una comunicazione da privati cittadini, con la quale si richiedeva di interrompere l'utilizzo di servizi Microsoft in quanto il trasferimento transfrontaliero dei dati personali verso gli Stati Uniti o altri Paesi la cui legislazione non
fornisca ai cittadini europei una protezione equivalente a quella garantita nell'Unione violerebbe il GDPR. Occorre migrare i dati verso altri provider?
Quesito del 01/03/2023
Avviso CSE 2022. Carenza Attestato di sopralluogo sottoscritto dalle parti
A seguito di una RDO Evoluta creata sul portale Acquisiti in Rete PA (MEPA) nell’ambito dell’”Avviso C.S.E. 2022 - Comuni per la Sostenibilità e l’Efficienza energetica” un’Impresa ha presentato l’offerta non allegando l’”Attestato di sopralluogo obbligatorio” sottoscritto dal Comune e dall’impresa, ma caricando una dichiarazione in cui attestava di aver effettuato il sopralluogo in autonomia e senza farlo controfirmare dal Comune.
Il comune ha proceduto all’esclusione dell’Impresa dalla procedura di gara in quanto, l’attestato controfirmato dalle parti, secondo l’avviso CSE 2002, è requisito obbligatorio per la richiesta di accredito del finanziamento eventualmente ricevuto, e andrà poi trasmesso al MITE.
Nell’Avviso CSE 2022 viene inoltre precisato che la PA avrebbe dovuto inserire l’attestato all’interno della RDO evoluta, eventualmente con un fac-simile, nella sezione DOCUMENTI DA REINVIARE (adempimento eseguito dal Comune), e i fornitori avrebbero dovuto allegare alla propria offerta copia del verbale sottoscritto dalle parti entro il termine stabilito per la presentazione della/e offerta/e.
Si chiede pertanto se sia stata legittima l’esclusione dell’Impresa dalla procedura di gara.
Quesito del 22/02/2023
Accesso archivio dell'Unione da parte di comune recedente
Come disciplinare l'accesso e la consultazione della documentazione contenuta nell'archivio cartaceo dell'Unione da parte di un comune facente parte dell'Unione stessa che ha deliberato il recesso parziale unilaterale dalla convenzione di conferimento delle funzioni comunali all'Unione dal 1 gennaio 2023?
Nello specifico, si precisa che il comune recedente ha confermato il conferimento all'Unione di sole 5 funzioni fondamentali e 2 servizi, mentre per il periodo compreso tra il 1 gennaio 2012 ed il 31 dicembre 2022 risultavano conferite all'Unione tutte le funzioni comunali. Nel corso degli anni compresi tra il 2012 ed il 2022, gli uffici hanno tenuto un unico protocollo (quello dell'Unione) e pertanto la gestione è risultata unitaria; risulta impossibile suddividere puntualmente l’attuale archivio di deposito (11 anni – dal 2012 al 2022) considerata la totale gestione unitaria dello stesso per tutti i comuni associati. Inoltre, al 01.01.2023 risultano nell'archivio corrente dell'Unione pratiche cartacee ed affari non conclusi la cui competenza ora è del Comune recedente.
Quesito del 22/02/2023
Incompatibilità tra funzioni amministrative e funzioni di vigilanza per polizia locale
In un ente locale di modeste dimensioni, per ovviare alle difficoltà organizzative dei "piccoli comuni" è possibile, superando l'ostacolo dell' incompatibilità, sotto i profilo dell' anticorruzione, affidare l'incarico di Responsabile dei Servizi Sociali, con funzioni amministrative e potere di firma, al Comandante della Polizia Locale, con funzione già proprie di vigilanza?
Quesito del 14/02/2023
Utilizzo personale in pensione
Un dipendente in comando presso un secondo ente andrà in pensione non anticipata ma vorrebbe continuare a lavorare presso il secondo ente per 5 ore a settimana. E' possibile pensare a una prestazione occasionale rimanendo al di sotto dei limiti annuali di importo oppure vale anche in questo caso la regola del pantouflage?
Quesito del 08/02/2023
Assessori - incarichi consulenza incompatibilità/inopportunità
Ad un Assessore che ricopre anche incarico di Vice Sindaco è stata proposto un incarico di consulenza legale da una società di servizi (organizzazione eventi) che lavora per una società partecipata dall'Ente ( partecipazione "polvere") e non si esclude che l 'incarico oggi di consulenza possa divenire di patrocinio avverso la partecipata.
L'ipotesi non è contemplata dall'art 63 del Tuel né si può ricomprendere nella fattispecie disciplinata dall'art 78 comma 5.
Si chiede parere in merito
Quesito del 30/01/2023
Anagrafe delle prestazioni
Sto inserendo in Anagrafe delle Prestazioni PerlaPa alcuni consulenti esterni che hanno prestato servizio nel nostro ente come Commissari di Gara ma non riesco a trovare la selezione giusta nel campo obbligatorio "Servizi Istituzioni Pubbliche".
Quesito del 30/01/2023
Personale non a tempo indeterminato
In riferimento all'obbligo di pubblicazione in amministrazione trasparente del personale non a tempo indeterminato e relativo costo suddiviso per trimestri, chiedo se devo computare nel calcolo anche i dipendenti che prestano servizio presso il nostro ente con un contratto di collaborazione ex art. 1 comma 557 della L 311/2004 e che risultano dipendenti a tempo indeterminato presso altri enti.
Quesito del 25/01/2023
Privacy e rettifiche
Perverrà a questo Comune, dal comune di nascita di un cittadino, una rettifica a cui dovrò provvedere "nel rispetto della sua privacy" senza che le generalità dopo la variazione e quelle prima della variazione risultino collegate (ad es: se si fa una visura sul codice fiscale).
Attualmente non si conosce ancora nello specifico la tipologia di rettifica in quanto non ancora arrivata ma, se esistono veramente casi in cui si deve generare una posizione di codice fiscale del tutto scollegata dalla precedente, non si conoscono le modalità operative per effettuarlo (non sappiamo se in ANPR si possa gestire una cosa di questo tipo o se in qualche modo sia "visibile" il cambio).
Le uniche procedure tanto estreme sono la rettifica del sesso oppure un cambio di generalità ad esempio dovuto a protezione dei testimoni di un processo; non sappiamo se in questi determinati casi sia necessario mantenere questa "separazione" e, in caso, come sia possibile attuarla.