Quesiti
Quesito del 27/02/2020
Incarico della DL aggiudicato solo su piattaforma elettronica e non confermato
1) a seguito di un affidamento diretto su piattaforma elettronica Sintel di un progetto e direzione lavori ad un tecnico 2) aggiudicata solo su piattaforma Sintel e quindi non con Determina del responsabile 3) il RUP chiede, senza l'ausilio di una nuova procedura Sintel, un disciplinare, firmato digitalmente, solo con il progetto e non la DL, poichè mancano risorse di bilancio 4) il disciplinare solo con la progettazione viene approvato con Determina del responsabile 5) il progetto viene regolarmente consegnato e validato 6) cambia Amministrazione e questa chiede al RUP di conferire l’incarico ad un altro professionista la DL. Chiedo il primo progettista a cui si era aggiudicato, solo su piattaforma elettronica Sintel e quindi senza Determina, può rivendicare l'incarico della direzione lavori? Oppure avere un indennizzo per il mancato incarico?
Quesito del 24/02/2020
Stipula contratto di appalto llpp
con l'entrata in vigore del Decreto "sblocca cantieri" gli interventi di lavori pubblici tra 40mila e 150mila € si configurano come un affidamento diretto previa acquisizione di preventivi. Per tali interventi con la variazione di normativa è obbligatoria la firma del contratto di appalto come nel caso di gara pubblica oppure potrebbe essere sufficiente la determinazione di aggiudicazione/affidamento con sottoscrizione di foglio patti e condizioni previa verifica requisiti? la stessa procedura si può applicare agli appalti di forniture e servizi al di sotto delle soglie dell'art. 35?
Quesito del 06/02/2020
Partecipazione alle sedute pubbliche di gara
Questo Ente a breve dovrà procedere con la valutazione delle offerte che saranno presentate con riferimento ad una gara telematica svolta mediante procedura aperta.
A tal fine verrà nominata un’apposita Commissione giudicatrice a cui sarà demandato il compito di valutare le offerte tecniche e quelle economiche presentate dagli operatori economici partecipanti.
La commissione, ai sensi del disciplinare di gara, dovrà aprire in seduta pubblica i plichi contenenti le offerte tecniche al fine di procedere alla verifica dell’integrità e della presenza dei documenti richiesti nel bando di gara nonché sempre in seduta pubblica, dovrà dare lettura dei punteggi attribuiti alle singole offerte tecniche, e procedere all’apertura delle buste contenenti le offerte economiche e i successivi adempimenti.
Con riferimento al carattere “pubblico” della seduta di gara si chiede di sapere come deve essere considerato, ovvero se alla seduta possa partecipare chiunque oppure se debba limitarsi esclusivamente agli operatori economici che hanno presentato offerta nell’ambito della gara.
Qualora la partecipazione sia riconosciuta a chiunque si chiede di sapere se in questa generalizzazione possono essere ricompresi altresì i consiglieri comunali e se eventualmente esistono pronunce giurisprudenziali in tal senso.
Quesito del 31/01/2020
Gara d'appalto
In una gara telematica gestita da asmel/asmecomm un concorrente risulta non aver inserito la busta amministrativa ma risultano presenti la busta tecnica e la busta economica. Secondo la gestione della piattaforma è esclusa . Volendo dare interpretazione, molto aperta ,della volontà dell'operatore economico a partecipare alla gara ci sarebbe il problema che mancando la tasca telematica del soccorso istruttorio non è possibile caricare la documentazione amministrativa. L'operatore dichiara di aver regolarmente acquistato le marche temporali e addebita alla piattaforma il mancato carcamento.
La Commisssione di gara che, materialmente non ha possibilità di modificare le impostazioni della piattaforma come deve comportarsi? E' stato già fatto un quesito/segnalazione ma per la gestione della piattaforma l'operatore deve ritenersi escluso.
da precisare che il disciplinare pone a carico del partecipante il rischio di caricamento/presentazione documentazione. E nel caso di possibile inserimento e sia presente un avvalimento. lo stesso istituto è soccorribile?
Quesito del 14/11/2019
Diritti di segreteria
Il Mepa consente la stipula di contratti direttamente nella piattaforma. Tali contratti sono sottoscritti dal RUP e dal legale della ditta e mi risulta che per gli affidamenti diretti di lavori sino ad € 150.000, non è necessaria la stipula di un contratto con l'applicazione dei diritti di segreteria, ma sia sufficiente il contratto stipulato nella piattaforma Mepa.
La domanda è: quando sorge l'obbligo di stipulare un contratto soggetto ai diritti di segreteria solo quando è conseguente allo svolgimento di una procedura aperta. Se per favore potete dare indicazioni generali in merito alla stipula dei contratti nei casi di affidamenti diretti e procedure aperte o altro ai fini dell'applicazione dei diritti di segreteria.
Quesito del 07/11/2019
Suddivisione in lotti funzionali servizio manutenzione ordinaria verde pubblico
Con sentenza Tar Sicilia – Palermo (28 maggio 2018, n. 1202), è praticabile la suddivisione in lotti funzionali per agevolare anche le piccole ditte ecc...
Nel caso di specie si vuole suddividere in lotti funzionali il servizio di manutenzione ordinaria del verde pubblico in 4 lotti, 1) taglio aree verdi; 2) taglio cigli stradali; 3) taglio siepi; 4) lievo vegetali e diserbo di marciapiedi e piste ciclabili.
Gli affidamenti dei lotti svolti con procedure autonome mediante affidamenti diretti soglia <€40.000,00, oppure affidamento con 5 operatori invitati soglia <€221.000,00.
È procedura in linea con normativa vigente?
Nel caso degli inviti a 5 operatori non posso invitare l'operatore uscente?
Per invitare l'operatore uscente dovrei svolgere gara con procedura aperta (favorire rotazione)?
Quesito del 30/10/2019
Principio di rotazione per affidamenti di importo inferiore a 5.000 euro
Il principio di rotazione si applica anche per affidamenti di lavori forniture e servizi non superiori a 5000 euro annui? Superiori a 5000 euro? Nel caso in cui questo comune necessiti affidare annualmente, con tre distinti provvedimenti, 3 servizi ad una ditta esterna ciascuno per un costo complessivo di 1.200 ciò è possibile?
Quesito del 18/10/2019
Necessità di allegare al contratto capitolato e computo estimativo
Dovendo stipulare a breve un paio di contratti in forma pubblico-amministrativa con il segretario comunale quale ufficiale rogante si chiede se al contratto vada materialmente allegato il capitolato di gara e/o disciplinare di gara oppure se si possa precisare nel testo del contratto, che si danno per letti e non vengono materialmente allegati al contratto? Il decreto lgs. 50/2016 prevede qualche disposizione precisa a tale riguardo?
Quesito del 11/10/2019
Aliquota IVA manutenzione straordinaria e ristrutturazione cimitero
Qual è l'aliquota IVA della manutenzione straordinaria di un cimitero? E della ristrutturazione di un cimitero?
Quesito del 11/10/2019
Affidamento lavori in Mepa con RDO: stipulazione contratto
Per un lavoro di € 60.000,00 è stata inserita in MEPA una RDO indirizzata a 3 ditte prescelte.
Per l'aggiudicataria è stata redatta una determina di affidamento provvisoria, controllati i requisiti, si è proceduto con la determinazione di affidamento definitiva. Infine è stato redatto il contratto.
Ma operando in MEPA perchè devo stipulare un contratto?
Nel caso di affidamento diretto il sistema MEPA produce un DOCUMENTO FINALE sottoscrittto digitalmente dalle parti NON E' SUFFICIENTE?
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