D.Lgs. n. 50-2016 - Testo vigente in seguito alla conversione in legge del D.L. 18 apri-le 2019, n. 32 (L. 14 giugno 2019, n. 55)
Quesiti
Quesito del 31/03/2023
Servizio di natura intellettuale e clausola sociale
L'Ente deve procedere con la predisposizione degli atti di gara per l'affidamento dei servizi ludico ricreativi (ludoteche).
Atteso che trattasi di servizi di natura intellettuale, visto l'art. 50 del d.lgs. n. 50/2016 e Linee Guida Anac emanate in materia, per i quali è prevista l'esclusione dell'applicabilità della disciplina inerente alla clausola sociale per i servizi di natura intellettuale, si chiede se tale esclusione è da intendersi come obbligatoria o se l'Ente può comunque decidere di prevedere comunque negli atti di gara l'obbligo del rispetto della clausola sociale.
Quesito del 31/03/2023
CUC e SUA
Qual è la differenza tra una CUC (Centrale Unica di Committenza) e una SUA (Stazione Unica Appaltante)?
Quesito del 31/03/2023
Redazione del programma triennale dei lavori pubblici e del programma biennale degli acquisti di beni e servizi di cui all'art. 21 D.LGS.50/2016 e s.m.i. e al D.M. 14/2018
Relativamente alle coprogettazioni di gestione dei servizi gli importi vanno riportare nelle schede del programma biennale delle forniture e servizi,nonostante l'affidamento non si configuri come appalto?
Quesito del 31/03/2023
Contratto pubblico
Per incarichi tecnici superiori a Euro 40.000 e sino a Euro 139.000 è sufficiente il disciplinare oppure serve fare un contratto con il pagamento dei diritti di segreteria e il contratto firmato dal Segretario comunale come ufficiale rogante?
Quesito del 31/03/2023
Fondi PNRR - quadro economico
Sui progetti PNRR la quota del 20% incentivi funzioni tecniche non può essere destinata al fondo innovazione, visto il comma 4 art. 113 D.lgs. n. 50/2016 e s.m.i., in quanto finanziata da risorse derivanti da finanziamenti europei o da altri finanziamenti a destinazione vincolata. Nel nostro ente verrà liquidato la percentuale del 1,6% del fondo. E' corretto inserire nel quadro economico la voce incentivi funzioni tecniche solo per la parte che verrà liquidata (quindi 80% del 1,6% che sarà liquidato) oppure occorre in ogni caso costituire il fondo per intero (quindi 100% del 2% )?
Quesito del 15/03/2023
Fondi PNRR PA Digitale. Programmazione
Rispetto alle risorse PNRR PA Digitale 2026 si domanda se, per gli importi superiori ai 40.000 euro, queste debbano essere inserite nel Programma biennale di forniture e servizi (art. 21, comma 6, del D.Lgs. n. 50/2016)
Quesito del 07/02/2023
Progettazione servizi
Il progetto per l'affidamento di un servizio, posto che ai sensi dell'art 23 comma 14 del d.lgs. n. 50/2016 è articolato su un unico livello, deve essere approvato dalla giunta comunale?
Quesito del 30/01/2023
Competenza indizione procedura di gara e CUC
Questo Comune ha recentemente stipulato con altri due Comuni una Centrale Unica di Committenza ex art. 37 d.lgs. 50/2016. Si chiede cortesemente di conoscere se ognuno dei Comuni facenti parte della CUC può indire autonomamente, fino al 30 giugno 2023, le procedure di gara inerenti ad affidamenti non finanziati con fondi PNRR/PNC, oppure se l'avvenuta costituzione della CUC comporta che anche l'indizione delle gare non finanziate da fondi PNRR / PNC debba avvenire per il tramite della CUC stessa e che, dunque, ogni Comune (rectius i RUP dei singoli Comuni) non possa lanciare gare in nome proprio.
Grazie.
Quesito del 30/01/2023
Qualificazione stazione appaltante CUC - compilazione dati in AUSA
In questo mese di gennaio il Comune scrivente ha stipulato, con altri due Comuni di minore dimensione, una convenzione per la costituzione di una Centrale Unica di Committenza, a norma del d.lgs. 50/2016.
Si è, dunque, provveduto alla nomina del RASA della CUC, nonché al responsabile della CUC stessa.
Per quel che riguarda l'AUSA, si chiede qual è il criterio da seguire per la compilazione dei campi presenti sotto il Tab (Dati Qualificazione). Accedendo all'AUSA con le credenziali del RASA della CUC, si nota che sotto il Tab Dati Qualificazione di AUSA vi sono diverse domande a cui va data risposta per manifestare l'interesse alla qualificazione della stazione appaltante CUC. Non ci è chiaro se, in tali campi, vanno inseriti i soli dati riferiti all'ente capofila della CUC oppure se sia necessario sommare i dati dei 3 Comuni facenti parte della CUC. A titolo meramente esemplificativo, sotto il Tab Dati Qualificazione di AUSA, il sito web ANAC chiede il "Numero totale di dipendenti di ruolo della Stazione Appaltante alla data del 31/12/2021". Il numero dei dipendenti da indicare è dato dalla somma dei dipendenti dei 3 Comuni della CUC oppure dal numero dei dipendenti del Comune capofila della CUC?
In tale sezione dell'AUSA vi è una molteplicità di dati da compilare, tra cui il numero dei dirigenti, il numero di dipendenti della Struttura Organizzativa Stabile alla data del 31/03/2022, il numero delle procedure di gara per cui è stato avviato contenzioso, ecc. A queste domande si deve dare risposta considerando e sommando i dati dei 3 Comuni che hanno costituito la CUC oppure i soli dati del Comune capofila della CUC? O, addirittura, non va compilato nessun campo, dal momento che è ampiamente scaduto (il 29 maggio 2022) il termine per la manifestazione di interesse alla qualificazione della stazione appaltante? Rammento che la CUC è stata costituita in questo mese di gennaio.
Quesito del 30/01/2023
Approvazione servizi comunali
Il Comune deve appaltare un servizio con durata poliennale. Nel passato con determina dirigenziale venivano approvati solamente il capitolato speciale ed eventualmente lo schema di contratto.
Attualmente credo sia necessario procedere ad approvazione del progetto di servizio in giunta municipale con allegati relazione, quadro economico, capitolato speciale e schema contratto.
Tali documenti devono poi essere allegati alla determina a contrarre per l’avvio del procedimento di affidamento del servizio. E’ corretta questa impostazione?