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MEMOWEB n. 244 del 20/12/2024
Appalti: no al disciplinare di gara che prevede l'esclusione dell'offerta senza ribasso
TAR Veneto: il disciplinare di gara non può prevedere l'esclusione dell'offerta senza ribasso ponendosi in contrasto con il principio di tassatività delle cause di esclusione sancito dall'articolo 10 comma 2 del Codice Appalti
Quesito del 25/11/2024
Motivi di esclusione
L'operatore economico dichiara nella DGUE di aver subito una condanna nel 2021 per bancarotta semplice ai sensi dell'art. 217 L.F. Inoltre, l'operatore allega una dichiarazione sostitutiva in cui afferma che la sentenza a suo carico non influisce sul suo ruolo di rappresentante legale della ditta per la quale ha formulato il preventivo richiesto dalla stazione appaltante. La sentenza allegata non riporta alcuna interdizione.
Si chiede se tale condanna costituisca motivo di esclusione ai sensi dell'art. 94 del D.Lgs. 36/2023.
MEMOWEB n. 220 del 18/11/2024
Appalti: violazioni fiscali non definitamente accertate e verifiche della stazione appaltante
TAR Salerno: le S.A. devono effettuare valutazioni motivate e approfondite quando emergono violazioni fiscali non definitive, evitando decisioni automatizzate o basate su valutazioni sommarie
MEMOWEB n. 176 del 16/09/2024
Appalti e tassatività delle cause di esclusione
Consiglio di Stato: è sempre possibile prevedere clausole a difesa del corretto svolgimento della procedura
Quesito del 03/07/2024
Verifica requisiti di impresa con soci stranieri
Si deve procedere con l'affidamento ad un’impresa di un lavoro sopra € 40.000,00.
L'impresa in oggetto ha, però, due aziende straniere come soci. In tal caso, poiché si deve procedere con la verifica dei requisiti in capo alle imprese estere, qual è l'elenco dei documenti che devono esibire per essere adempienti con le disposizioni del codice?
Anac
Parere di precontenzioso n.234 del 15 maggio 2024
Appalti: contestazioni fiscali sotto i 35 mila euro non comportano l'esclusione
MEMOWEB n. 109 del 06/06/2024
Appalti: contestazioni fiscali sotto i 35 mila euro non comportano l'esclusione
ANAC: contestazioni dell'Agenzia delle Entrate sotto i 35.000 euro non escludono dall'affidamento di servizi
MEMOWEB n. 170 del 05/09/2023
Indagini penali pendenti su un operatore economico e possibile esclusione dalla gara di appalto
ANAC: è A discrezione della stazione appaltante la valutazione di quanto la pendenza di un procedimento penale a carico dell'aggiudicatario incida sull'affidabilità dell'operatore economico
E-BOOK
Il Nuovo Codice dei Contratti Pubblici
Decreto Legislativo 31 marzo 2023, n. 36. Codice dei contratti pubblici in attuazione dell'articolo 1 della Legge 21 giugno 2022, n. 78, recante delega al Governo in materia di contratti pubblici. (Pubblicato nella Gazz. Uff. 31 marzo 2023, n. 77, S.O.)
Decreto legislativo 31/03/2023, n. 36 - Articolo 95
1. La stazione appaltante esclude dalla partecipazione alla procedura un operatore economico qualora accerti:
a) sussistere gravi infrazioni, debitamente accertate con qualunque mezzo adeguato, alle norme in materia di salute e di sicurezza sul lavoro nonché agli obblighi in materia ambientale, sociale e del lavoro stabiliti dalla normativa europea e nazionale, dai contratti collettivi o dalle disposizioni internazionali elencate nell'allegato X alla direttiva 2014/24/UE del Parlamento europeo e del Consiglio del 26 febbraio 2014;
b) che la partecipazione dell'operatore economico determini una situazione di conflitto di interesse di cui all'articolo 16 non diversamente risolvibile;
c) sussistere una distorsione della concorrenza derivante dal precedente coinvolgimento degli operatori economici nella preparazione della procedura d'appalto che non possa essere risolta con misure meno intrusive;
d) sussistere rilevanti indizi tali da far ritenere che le offerte degli operatori economici siano imputabili ad un unico centro decisionale a cagione di accordi intercorsi con altri operatori economici partecipanti alla stessa gara;
e) che l'offerente abbia commesso un illecito professionale grave, tale da rendere dubbia la sua integrità o affidabilità, dimostrato dalla stazione appaltante con mezzi adeguati. All'articolo 98 sono indicati, in modo tassativo, i gravi illeciti professionali, nonché i mezzi adeguati a dimostrare i medesimi.
2. La stazione appaltante esclude altresì un operatore economico qualora ritenga che lo stesso ha commesso gravi violazioni non definitivamente accertate agli obblighi relativi al pagamento di imposte e tasse o contributi previdenziali. Costituiscono gravi violazioni non definitivamente accertate in materia fiscale quelle indicate nell'allegato II.10. La gravità va in ogni caso valutata anche tenendo conto del valore dell'appalto. Il presente comma non si applica quando l'operatore economico ha ottemperato ai suoi obblighi pagando o impegnandosi in modo vincolante a pagare le imposte o i contributi previdenziali dovuti, compresi eventuali interessi o sanzioni, oppure quando il debito tributario o previdenziale sia comunque integralmente estinto, purché l'estinzione, il pagamento o l'impegno si siano perfezionati anteriormente alla scadenza del termine di presentazione dell'offerta, oppure nel caso in cui l'operatore economico abbia compensato il debito tributario con crediti certificati vantati nei confronti della pubblica amministrazione.
3. Con riferimento alle fattispecie di cui al comma 3, lettera h), dell'articolo 98, l'esclusione non è disposta e il divieto di aggiudicare non si applica quando:
a) il reato è stato depenalizzato;
b) è intervenuta la riabilitazione;
c) nei casi di condanna a una pena accessoria perpetua, questa è stata dichiarata estinta ai sensi dell'articolo 179, settimo comma, del codice penale;
d) il reato è stato dichiarato estinto dopo la condanna;
e) la condanna è stata revocata.
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