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Quesito del 01/02/2024
Personale
Incidenza indennità di EQ su calcolo quota A pensione
In caso di attribuzione di indennità di posizione come EQ, si chiede come, l’eventuale voce di retribuzione che un dipendente percepirebbe per gli ultimi 3 o 4 mesi di servizio andrebbe a determinare sul calcolo della quota “A” di pensione (al 31/12/1992), essendo che la sua pensione sarà di tipo “misto”.
Quesito del 01/02/2024
Affari generali Tecnico LL. PP.
Autentica scrittura privata per subappalto associazione temporanea imprese
Un'impresa ha chiesto autorizzazione di subappaltare parte delle lavorazioni ad un'Associazione Temporanea di imprese per l'importo di € 18.000,00 ai sensi dell'art. 105 del D. Lgs n. 50/2016.
Come Comune abbiamo chiesto che la scrittura privata di costituzione dell'ATI sia autenticata dal notaio come da art.48, c.13 del D.Lgs. 50/2016.
L'appaltatore non ritiene di provvedere con l'autentica principalmente per non spendere l'importo necessaria per essa, e in tal senso ci ha risposto:
"Si riscontra la nota di codesta Stazione Appaltante datata 28.12.2023, con la quale è stato richiesto alla Scrivente, con riferimento alla richiesta di subappalto alla Associazione Temporanea di Imprese costituita tra xxxx srl e xxxxx , inoltrata il 13/10/2023 di trasmettere la scrittura privata dell’ATI sopracitata, autenticata dal notaio come da art. 48, c. 13, del D.Lgs. 50/2016”.
Al riguardo si rileva come la menzionata norma afferisca, invero, esclusivamente ai raggruppamenti temporanei di operatori economici partecipanti alla procedura concorsuale preordinata all’esecuzione dei lavori e risultati aggiudicatari, senza che possa estendersene la previsione all’ipotesi di subappalto che, peraltro, costituisce atto di natura privatistica tra appaltatore e subaffidatario.
D’altronde l’art. 105 del D.Lgs. 50/2016 contempla esclusivamente la necessità, ai fini del subaffidamento, della previa autorizzazione da parte della Stazione Appaltante, che costituisce condizione di efficacia del relativo contratto. In tale quadro, pertanto, si ritiene che il mandato collettivo con rappresentanza sotteso all’ATI subappaltatrice esuli dalla previsione di cui all’art. 48 del D.Lgs. 50/2016 e non necessiti, pertanto, di autentica notarile.
Ciò posto, laddove l’interesse di codesta Stazione Appaltante sia quello di avere un documento di data certa afferente alla costituzione del raggruppamento subappaltatore, tale esigenza può essere soddisfatta mediante invio a mezzo PEC del relativo contratto?
Quesito del 31/01/2024
Affari generali
Compartecipazione alla spesa per attivazione servizi sociali
In merito all'attivazione di un servizio sociale (servizio assistenza domiciliare, servizio pasti a domicilio), il richiedente può presentare l'attestazione ISEE per avere una riduzione sul costo del servizio. L'attestazione ISEE ha scadenza 31 dicembre.
Con la presente per chiedere, nel caso in cui il servizio proseguisse anche nell'anno successivo, se per la compartecipazione alla spesa dell’utente, è possibile considerare il costo precedente applicato fino alla presentazione di una nuova attestazione ISEE o invece l’utente è tenuto a pagare l’intero costo.
Quesito del 31/01/2024
Demografici
Apertura di più convivenze per centro accoglienza straordinaria
La locale CRI ha in disponibilità, con un contratto di comodato d'uso, dei locali. All'interno di queste abitazioni che sono nella stessa via, stesso numero civico e palazzo, sono residenti persone che richiedono asilo politico o protezione internazionale.
Il nostro UTC ha emesso il certificato di idoneità alloggio per tali locali indicando in modo preciso su ogni mappale e relativo subalterno quante persone possono starci. Fino ad oggi era stato utilizzato un solo mappale con relativo subalterno, con un nome specifico di convivenza, che prevedeva la possibilità di iscrivere in anagrafe 2 persone.
Siccome i richiedenti asilo politico sono aumentati, si devono utilizzare gli altri 2 mappali: su questi nuovi mappali si devono far aprire altre 2 convivenze con denominazioni diverse dalla prima? Può lo stesso responsabile della prima convivenza essere responsabile anche delle altre due? Si precisa che nel contratto di comodato d'uso sono elencati tutti i mappali e tutti i subalterni di questa via e numero civico.
Quesito del 31/01/2024
Demografici
Rettifica atto di stato civile
È pervenuto un decreto di rettifica di un atto di morte, nel decreto vi è un errore (luogo di decesso errato).
Inoltre il tribunale con detto decreto non ordina la rettifica dell'atto redatto dall'ufficiale dello stato civile in cui è avvenuto l'evento, ma ordina la rettifica del certificato rilasciato dal comune in cui l'atto di morte è stato trascritto.
Si deve trasmettere il decreto in tribunale? Oppure all'avvocato che ha seguito la richiesta di rettifica? Il decreto di rettifica di un atto di stato civile deve passare in giudicato prima di essere annotato?
Quesito del 31/01/2024
Ragioneria
Invio file bilancio di previsione 2024/2026 a BDAP
Sono stati inviati i file relativi al bilancio 2024/2026 a BDAP ma quello relativo ai dati contabili va in errore perché si ha il fondo cassa con segno negativo. Come si potrebbe procedere affinché l'invio avvenga regolarmente?
Quesito del 30/01/2024
Commercio
Comunicazione variazioni attività di vendita
Viene descritto: “si richiede l'aggiornamento dell'autorizzazione in essere - SCIA XXXXX - inserendo l’operazione di vinificazione e imbottigliamento”.
La pratica è stata assegnata sia all'ASL che al Comune, rispettivamente per l'aggiornamento della registrazione dell’attività a sede fissa, ai sensi dell'art. 6 del Regolamento CE n. 852/2004, e per la modifica della tipologia di attività, senonché attività di vendita da parte di produttori agricoli su area pubblica, in forma itinerante o su posteggio, in locali aperti al pubblico oppure tramite commercio elettronico o distributori automatici
Con la SCIA del 2022 per nuova apertura, l'azienda intendeva registrare un magazzino di stoccaggio per vini imbottigliati e prodotti dalla propria azienda agricola.
A suo tempo, il Comune non si era espresso.
Si chiede se il Comune debba effettuare adesso qualche verifica.
Quesito del 30/01/2024
Demografici
Richiesta estratto atto di matrimonio
È stata ricevuta una richiesta di estratto di atto di matrimonio plurilingue, contratto nel 1983, via e mail da una società francese, la cui richiedente riferisce testualmente" la contatto in merito al decesso di Tizio in qualità di ricercatore genealogista dello studio Caio in Francia", allega poi il proprio documento di riconoscimento e una lettera in lingua francese redatta da un notaio incaricato dalla famiglia per la pratica di successione, con la quale a sua volta dà incarico per le verifiche alla suddetta società. Si chiedono delucidazione sull'iter da adottare.
Quesito del 30/01/2024
Personale
Indennità di turnazione e permessi Art. 44 CCNL enti locali
Un vigile in servizio dalle 7:30 alle 13:30 che percepisce l'indennità di turno e indennità di disagio per la funzione da economo, si assenta per 2 ore e chiede il permesso citato in oggetto.
Ai sensi dell'art 44 c.2 "I permessi di cui al comma 1 sono assimilati alle assenze per malattia ai fini del computo del periodo di comporto e sono sottoposti al medesimo regime economico delle stesse", poi al c.3, lettera b) non sono assoggettati alla decurtazione del trattamento economico accessorio prevista per le assenze per malattia nei primi 10 giorni", si chiede se all'agente di polizia locale possa essere riconosciuta per quel giorno l'indennità di servizio e per il maneggio valori.
Quesito del 30/01/2024
Tributi
Esenzione IMU ai sensi dell’art. 7 comma 1 del D. Lgs. 504/1992
Dopo aver notificato un avviso di accertamento per omesso versamento IMU anno 2018 ad ISMEA, Istituto di servizi per il mercato agricolo alimentare, ci è pervenuta l’istanza di annullamento dello stesso, sostenendo che i beni di proprietà dell'Istituto sono esenti dal pagamento dei tributi locali in quanto destinati esclusivamente a compiti istituzionali.
ISMEA fornisce anche l’atto di vendita con patto di riservato dominio relativo agli immobili accertati, sottolineando che l’assegnatario, in pieno possesso dei terreni in questione, in quanto unico fruitore, si impegna a condurre direttamente il fondo e ad assolvere a tutti i relativi oneri fiscali, divenendo unico soggetto passivo d’imposta.
ISMEA è Ente pubblico economico sottoposto alla vigilanza del Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali, promuove e cura nell’ambito dei propri compiti istituzionali i rapporti con gli organi statali e regionali nonché con gli organi dell’ unione europea.
Tra le varie attività svolte vi sono operazioni di riordino fondiario nonché di gestione e attuazione di azioni volte a favorire la privatizzazione dei terreni pubblici suscettibili di utilizzazione pubblica.
Nell’ambito della suddetta attività ISMEA vende i terreni con patto di riservato dominio e il possesso del bene è ceduto verso un corrispettivo.
Si può considerare ISMEA destinataria dell’esenzione prevista dall’art. 7 comma.1 L. 504/1992?
Si tenga presente che :
- ISMEA non è un organo diretto dello Stato;
- gli immobili sono destinati a scopi pubblici ma gestiti da un Ente pubblico economico;
- gli immobili non sono utilizzati direttamente per attività istituzionali proprie;
- la cessione, anche se a un prezzo diluito nel tempo e con clausola di riservato dominio, avviene verso un corrispettivo.
