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Quesito del 18/12/2023
Personale Area PNRR Ragioneria Affari generali
Conferimento incarico ex art. 7, comma 6, d.lgs. 165/2021
Considerato che, a seguito delle particolari e specifiche esigenze organizzative e gestionali del Comune, in ragione del notevole incremento di attività gravante sull’ Ufficio Tecnico Comunale, connessa all’attuazione degli interventi PNRR Piano Nazionale per gli Investimenti Complementari, Programmi di Utilizzo dei Fondi per lo Sviluppo e la Coesione e altri Piani di Investimento finanziati con fondi nazionali e regionali, che si affianca sul già poderoso carico operativo nella conduzione e gestione dei procedimenti in corso, accertata l’impossibilità oggettiva di utilizzare le risorse umane disponibili all’interno, è intenzione di questa amministrazione comunale conferire un incarico di prestazione professionale senza alcun vincolo di subordinazione, disciplinato da apposito contratto di lavoro autonomo - ex art. 7, comma 6, del d.lgs.165/2001 - per una durata massima di 36 mesi e non oltre il 31.12.2026, salvo proroghe delle attività finanziate, con oneri a carico del bilancio comunale, ad un “esperto con specifica esperienza e particolare specializzazione in ambito amministrativo giuridico” per attività di supporto al monitoraggio degli avvisi, alla stesura ed espletamento delle procedure di gara ovvero degli avvisi pubblici nonché' della successiva fase di stipula, esecuzione, attuazione, gestione, monitoraggio, verifica e controllo degli accordi negoziali derivanti.
Si chiede se alla luce delle norme vigenti, fosse possibile conferire il suddetto incarico, nelle modalità e per le finalità sopra riportate, a un soggetto dipendente a tempo indeterminato in una società a responsabilità limitata alla quale l’Ente ha affidato servizi di manutenzione hardware e di supporto alle attività ordinarie di competenza dell’Ufficio di ragioneria.
Quesito del 18/12/2023
Area PNRR Tecnico LL. PP. Affari generali
Incarichi
L’art. 5, comma 9 del D.L.95/2012 vieta il conferimento di incarichi di studio e consulenza a soggetti pensionati.
Nel corso degli ultimi anni e specificatamente con il D.L. n. 105/2023 ed il D.L n. 36/2022 le deroghe al divieto posto dal D.L. n. 95/20125 sono state ampliate tanto da consentire anche incarichi di supporto al RUP per l’attuazione dei PNRR.
La disposizione serve a consentire alle amministrazioni di avvalersi temporaneamente, senza rinunciare agli obiettivi di ricambio e ringiovanimento ai vertici, di personale in quiescenza - e, in particolare, dei propri dipendenti che vi siano stati appena collocati - per assicurare il trasferimento delle competenze e delle esperienze e la continuità nella direzione degli uffici. Coerentemente con questa ratio, le amministrazioni potranno, per esempio, attribuire un incarico gratuito a un dirigente collocato in quiescenza, per consentirgli di affiancare il nuovo titolare dell'ufficio dirigenziale per un periodo non superiore a un anno.
Con la presente si chiede un parere in merito alla corretta procedura da utilizzare per il conferimento ad un ex funzionario pubblico , fino al 2026, di un incarico a titolo gratuito, con solo rimborso spese di viaggio, per la formazione del personale e supporto attuazione PNRR. Nello specifico si chiede se debba essere utilizzato il portale InPa ai fini della formalizzazione dell’incarico gratuito de quo.
Quesito del 15/12/2023
Demografici
Residenza cittadino extracomunitario - integrazione
Sarebbe possibile l'iscrizione anagrafica di una famiglia serba per ricongiungimento familiare con la figlia minorenne (nata il 29.03.2016), non residente in questo Comune e in nessun altro comune italiano, nonostante la stessa non disponga di risorse per sé, e per i suoi familiari? La figlia minorenne è cittadina comunitaria in quanto di nazionalità tedesca ma non è titolare di alcun attestato di soggiorno.
Quesito del 15/12/2023
Personale Demografici
Comunicazione preavviso di rigetto
il nostro ufficio ha eseguito l'iscrizione di un cittadino italiano con decorrenza dal 26/10/2023. Sebbene la polizia municipale, in luogo degli accertamenti, abbia trovato il dichiarante all'indirizzo di residenza indicato, lo scrivente ufficio ha valutato di inviare la comunicazione di preavviso di rigetto, di cui art. 10-bis della L. 241/1990, per mancanza di alcuni requisiti. Pertanto, è stata inviata una raccomandata a/r il giorno 23/11/2023. Ora le Poste italiane restituiscono la raccomandata al mittente con l'indicazione apposta dal portalettere "indirizzo inesatto", ma dalle opportune verifiche, emerge che l'indirizzo di spedizione indicato è corretto e completo (è stato effettuato un reclamo al gestore del servizio). Tra l'altro, occorre precisare che siamo arrivati alla conclusione dei tempi previsti per il procedimento anagrafico. Considerato quindi che la comunicazione non è andata a buon fine per le ragioni sopra esposte, in questo caso, come dovremmo agire ai fini del rigetto della dichiarazione? Riteniamo che non sussistono alcuni requisiti per la definizione della pratica.
Quesito del 15/12/2023
Demografici
Cittadinanza iure sanguinis
Per il cittadino brasiliano, iscritto in Anpr sono stati disposti ulteriori accertamenti al fine di verificare la presenza fisica e quindi la dimora abituale. Dall'accertamento è risultato che il cittadino è partito alla volta del Brasile per le festività natalizie e per motivi di salute con data di rientro non definita. Pertanto, alla luce di quanto esposto sopra, possiamo rigettare la pratica di riconoscimento cittadinanza iure sanguinis per mancanza dei requisiti sulla dimora abituale?
Quesito del 14/12/2023
Personale Ragioneria
Progressione verticale Area Istruttori/Area Elevata Qualificazione
Un comune con un un numero di abitanti INFERIORE a 1.000, vorrebbe procedere con una progressione verticale.
Premesso che tale Ente si trova nella FASCIA INTERMEDIA (secondo la tabella 3 ) della capacità assunzionale;
Premesso che il costo della progressione dall'Area degli Istruttori all'Area dell'Elevata Qualificazione è pari a € 1.978,42;
Premesso che lo 0,55% del monte salari 2018 è pari a € 1.490,00.
Si chiede se fosse possibile mettere a carico del bilancio le risorse mancanti ( di € 488,42) essendo l'importo di modesta entità.
Quesito del 14/12/2023
Personale Ragioneria
Mancata sottoscrizione contratto decentrato anno 2023
Questo Ente ha regolarmente costituito il Fondo delle risorse decentrate per l’anno 2023 inserendo, nella parte variabile ai sensi dell’art.79 c.5, gli incrementi di cui al c.1 lett.b) di competenza degli anni 21 e 22, inoltre sono stati inseriti sempre nella parte variabile non soggetta a limite i risparmi dello straordinario 2022.
Purtroppo non riusciamo a sottoscrivere il contratto decentrato parte economica del 2023 e quindi si chiede in assenza di contrattazione cosa possa essere riportato nel prossimo anno e cosa resti eventualmente acquisito al bilancio quale economie di spese.
Si chiede altresì quali importi possano confluire nell’avanzo di amministrazione vincolato.
Quesito del 14/12/2023
Personale Affari generali Amministrazione digitale
Articolo 53 Incompatibilità, cumulo di impieghi e incarichi
Ad un nostro dipendente, iscritto nell’elenco nazionale degli OIV, in servizio a tempo indeterminato e a tempo pieno viene conferito l’incarico di Organismo Indipendente di Valutazione presso altro Ente Locale.
L’incarico è soggetto a preventiva autorizzazione ai sensi dell’art.53 del D.Lgs 165/2001 o c’è qualche norma che ne prevedere l’esclusione?
Quesito del 14/12/2023
Personale
Parere del revisore su fondo risorse decentrate
Questo Ente ha costituito il Fondo con determinazione del responsabile personale, sulla quale non ha formalmente chiesto l'espressione del parere del revisore in quanto avrebbe voluto farlo successivamente insieme all'ipotesi di CCDI (dato che è un a facoltà prevista dalla legge). L'ipotesi di CCDI è stata regolarmente sottoscritta dalla parti, e poco dopo, prima che sia stato formalmente richiesto il parere al revisore sia per la costituzione che per l'ipotesi, è arrivato il parere favorevole del revisore solo per la costituzione del fondo. Dato che il parere è favorevole, e non implica nessuna modifica al fondo o necessità di notiziare le parti, si chiede se si possa andare avanti col procedimento (quindi non riconvocando le parti per una nuova sottoscrizione dell'ipotesi di CCDI).
Quesito del 14/12/2023
Personale
Bando di concorso riservato ai soggetti disabili (art. 1 L 68/1999)
Fra i requisiti soggettivi da inserire in un bando di concorso riservato ai soggetti disabili è possibile richiedere oltre all'iscrizione alle liste di collocamento obbligatorio anche l'eventuale tempestiva iscrizione in caso di ricezione di proposta di assunzione; oppure è tassativa l'iscrizione nelle liste di collocamento alla scadenza del bando?
