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Quesito del 01/09/2023
Area PNRR Tecnico LL. PP.
PNRR: incentivi tecnici direttore esecuzione
Il nostro Ente ha un regolamento per gli incentivi tecnici non ancora adeguato al nuovo codice dei contratti, in particolare per gli affidamenti diretti.
In caso di appalti di servizi e forniture PNRR per poter assegnare gli incentivi è necessaria la nomina del direttore dell'esecuzione debitamente motivata a prescindere dall'importo , è confermato che il direttore può coincidere con l'EQ o il RUP.
Il nostro Regolamento poneva un limite dei 40 mila , al di sotto dei quali non si prevedevano gli incentivi, stante il nuovo Codice si può prescindere da detto valore soglia. Il Direttore dell'esecuzione può rinunciare alla sua percentuale a favore del suo gruppo di lavoro. Per gli appalti servizi e forniture PNRR si deve sempre procedere con il contratto in forma pubblica ammnistrativa o si può seguire le indicazioni del Nuovo Codice in materia di contratto , seppur secondo circolare Mit , il nuovo codice non si applica agli appalti PNRR.
Quesito del 01/09/2023
Ragioneria Personale
Trattamento fiscale premi della cultura
Questo Ente organizza alcuni premi di natura culturale. Un premio di letteratura per ragazzi, nel quale le case editrici inviano un libro per ragazzi, all’Ente, una commissione legge tutti i libri, ne sceglie tre che vengono inviati ai ragazzi delle scuole medie, che li leggono durante l’estate, e li votano. Al vincitore e agli altri due segnalati vengono erogati dei premi in danaro.
Un premio di pittura nazionale dove i pittori portano le loro opere e ai vincitori viene erogato un premio in denaro.
Un premio di musica sinfonica/lirica internazionale, dove anche qui, ai vincitori vengono erogati dei premi in denaro.
Fino ad oggi avevamo sempre applicato il principio secondo il quale ai premi della cultura per particolari riconoscimenti non va applicata alcuna ritenuta, non rientrando tra i premi erogati di cui all’ex art. 30 del DPR 600/73 che assoggetta a ritenuta fissa del 20% a titolo d’imposta definitiva i premi che derivino da alea o abilità nel gioco. Questo anche sulla base della risoluzione 8/12512 del 28/10/1976 con la quale la direzione generale delle imposte aveva affermato che i premi letterari in denaro sono redditi diversi per i percettori, ma non sono soggetti ad alcuna ritenuta d’acconto perché non rientrano nell’ambito di applicazione dell’art. 30. E per analogia, lo sono sicuramente anche i premi di pittura e musicali.
Ora però abbiamo trovato un’interpretazione secondo la quale rientrerebbero tra i redditi diversi di cui all’art. 81 del Tuir, e andrebbero dichiarati nel mod. Unico secondo il criterio di cassa, e pertanto, l’Ente dovrebbe forse effettuare una ritenuta, ritengo a titolo di acconto del 20%. O invece l’Ente non deve effettuare alcuna ritenuta, ed in quel caso non può emettere nemmeno alcuna C.U., rimanendo a carico del percettore dichiarare la vincita nella propria dichiarazione dei redditi?
Chiedo come vanno trattati fiscalmente da parte dell’Ente questi premi in denaro che vengono erogati agli scrittori, ai pittori e ai musicisti.
Quesito del 01/09/2023
Polizia
Funzioni di pubblica sicurezza comandante polizia locale
In un comune con popolazione inferiore a 5000 abitanti con area di polizia locale e comandane di cat. D al quale è stata attribuita la responsabilità del servizio ai sensi dell'art. 107 del Tuel 267/2000.
Si chiede le funzioni di pubblica sicurezza ai sensi dell'art.57 del TULPS per il rilascio dell'autorizzazione dei fuochi di artificio chi le rilascia il sindaco, quale ufficiale di governo ovvero il comandante della polizia locale?
Quesito del 01/09/2023
Demografici
Pubblicazioni di matrimonio
Devo fare le pubblicazioni di matrimonio per 2 cittadini stranieri . Lo sposo è cittadino moldavo non residente in Italia e senza permesso di soggiorno: mi presenta il certificato di capacità matrimoniale e il passaporto. Chiedo la conferma di poter procedere con la pubblicazione: a mio avviso non devo verificare la regolarità del soggiorno in Italia (anche se mi dice di essere presente sul territorio italiano da circa 1 anno)?
La sposa cittadina rumena e residente nel mio comune, mi presenta il nulla osta al matrimonio del consolato, esente da legalizzazione.
Quesito del 31/08/2023
Polizia
Dossi rallentatori
Dove possono essere installati i dossi rallentatori? Sono subordinati all'emissione di Ordinanza del Comandante di PM?
Se l'installazione è fuori dalla portata di competenza quale ente proprietario si può procedere all'installazione adottando quali atti e da parte di chi.
Quesito del 30/08/2023
Personale
Assenza per malattia COVID
A seguito della nota del Ministero della Salute contenente l’aggiornamento delle misure di prevenzione alla trasmissione di SARS-CoV-2 datata 14.08.2023, si chiede quanto segue:
- l’assenza accertata da apposito test diagnostico molecolare o antigenico (quello fatto a casa è valido?) risultato positivo comporta la trattenuta per l’assenza in malattia?
- Il periodo di assenza per malattia è considerato nel calcolo del periodo di comporto?
Quesito del 30/08/2023
Affari generali
Servizio di trasporto scolastico a minori
I genitori di una alunna della classe V della scuola primaria, chiedono il servizio di trasporto scolastico per il ritorno da scuola a casa, dove ad attenderla c'è una sorella di anni 15.
E' possibile far usufruire del servizio alla alunna anche se ad attenderla alla discesa dallo scuolabus non vi è alcuna persona maggiorenne, nel caso in cui i genitori si assumano ogni responsabili con apposita dichiarazione sostitutiva dell'atto notorio, esonerando quindi sia l'ente che la ditta di trasporto da ogni responsabilità?
Quesito del 30/08/2023
Personale
Delega funzioni dirigenziali
Premesso che siamo un ente con dirigenza, si chiede se, alle condizioni di cui all'art. 17 comma 1-bis del D.Lgs. n. 165/2001, possono essere delegate, agli incaricati di Elevata Qualificazione, anche l'apposizione dei pareri tecnico e contabile, ex art. 49 del TUEL, sulle proposte di deliberazione di giunta e consiglio comunali e l'apposizione del visto di regolarità contabile, ex art. 147-bis del TUEL, sulle determinazioni di impegno di spesa.
Quesito del 30/08/2023
Demografici
trasporti funebri
A seguito di stesura di atto di morte di persona deceduta in questo comune ma residente altrove, che attualmente si trova nella cella frigorifera in quanto non esistono parenti, chiedo se, in capo all'ufficiale di stato civile ma soprattutto al delegato ad effettuare i trasporti funebri vi siano obblighi di comunicazioni ai servizi sociali, oppure se questi ultimi debbano attivarsi solamente a seguito di comunicazione dell'ASL, per ciò che riguarda le spese funerarie.
Quesito del 30/08/2023
Affari generali
Accordo di Programma tra Comune e Provincia
La Provincia chiede al Comune di sottoscrivere un accordo di programma per l'adeguamento di un immobile di proprietà del Comune ma in utilizzo dalla Provincia.
L'investimento prevede il finanziamento per il 90% a carico della Provincia ed il restante 10% a carico dell'ente con un cronoprogramma che inizierà nel prossimo esercizio. Al fine di fugare ogni dubbio da parte della Giunta, si chiede:
a) L'approvazione dell'accordo di programma è di competenza esclusiva del Consiglio comunale?
b) In sede di approvazione dell'accordo è indispensabile avere già a bilancio le somme necessarie all'intervento sia da parte della Provincia che da parte dell'ente? ovvero è da intendersi un documento d'intenti del Consiglio che demanda alla giunta l'inserimento dell'investimento con la necessaria variazione di bilancio?
