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Quesito del 16/05/2023
Commercio
NCC autovettura conferimento in cooperativa
Il titolare di licenza di NCC per autovettura ha comunicato al Comune che ha conferito la stessa in una cooperativa iscritta al registro imprese di Civitavecchia (Provincia e Regione diverse di quelle di questo Comune) con contestuale richiesta di rilascio di un atto o meglio una nuova licenza a nome della cooperativa, così che la macchina adibita a noleggio, possa lavorare legittimamente in altra Regione.
L'art. 7 della L. 21/1992 prevede la possibilità del conferimento ma, restano i seguenti dubbi:
- il Comune deve procedere con il rilascio di un atto formale?
- la cooperativa può avere sede legale in un Comune diverso da quello che ha rilasciato la licenza? (nel caso specifico trattasi addirittura di Regioni diverse).
Quesito del 16/05/2023
Personale
Scorrimento graduatoria
Il TAR Abruzzo, L’Aquila, mediante sentenza 12 aprile 2022, n. 125 evidenzia che è illegittimo il provvedimento del Comune che, a seguito della rinuncia del primo classificato, dispone l'esclusione dalla graduatoria di tale nominativo.
L’art. 91 del TUEL (D. Lgs. n. 267/2000) dispone che “per gli enti locali le graduatorie concorsuali rimangono efficaci per un termine di tre anni dalla data di pubblicazione”, con la conseguenza che coloro che vi sono iscritti possono essere chiamati a ricoprire i posti che potrebbero rendersi disponibili entro il periodo di vigenza della graduatoria sia presso l’amministrazione che ha bandito il concorso, sia presso altre amministrazioni, secondo i criteri stabiliti dalla Sentenza della Corte Costituzionale 25 giugno 2020, n. 126, che ha ritenuto coerente con i principi stabiliti dall’art. 3 e 97 Cost. lo scorrimento delle graduatorie in alternativa al reclutamento di personale mediante nuovo concorso anche in considerazione del risparmio dei costi che ne consegue. In conclusione vi poniamo il seguente caso:
1) Primo caso: un vincitore di concorso viene invitato all'assunzione previa sottoscrizione del contratto individuale dall'ente che ha redatto ed approvato la graduatoria. Rinuncia all'assunzione. Se il posto si libererà potrà essere richiamato alla prossima assunzione, che utilizza quella stessa graduatoria per primo o deve essere cancellato dalla graduatoria?
2) Secondo caso: oppure nel frattempo l'ente concede l'utilizzo della graduatoria ad altro Comune: l'altro Comune può scorrere la graduatoria dal primo classificato o solo da chi non ha rinunciato a chiamata dell'ente che ha formato la graduatoria?
Quesito del 16/05/2023
Personale
Permessi ex art. 44 CCNL
In riferimento ai permessi di cui all'art . 44 del CCNL per visite, terapie, prestazioni specialistiche od esami diagnostici, si chiede se gli stessi siano fruibili per recarsi a visita dal medico di base.
Quesito del 16/05/2023
Ragioneria Tecnico LL. PP.
Deducibilità donazione
Una donazione effettuata a favore del Comune da persona fisica è deducibile?
Quesito del 15/05/2023
Area PNRR
PNRR - Assunzioni
L’ente ha ricevuto il contributo di 50.000 euro per efficientamento energetico e sviluppo territoriale sostenibile, confluito nel PNRR. E' possibile accedere ad un eventuale ulteriore contributo finalizzato all’assunzione di personale a tempo determinato per progetti PNRR?
Quesito del 15/05/2023
Tecnico LL. PP. Affari generali
Lavori pubblici: applicazione del Codice d. lgs. n.50/2016
Per rimanere nella procedura di un lavoro pubblico Codice appalti d.lgs. n. 50/2016 è sufficiente approvare la Determina a contrarre entro il 30.06.2023? Altrimenti quali sono gli elementi amministrativi che caratterizzano una procedura di un lavoro pubblico nel vecchio Codice degli appalti?
Quesito del 15/05/2023
Tributi
IMU e comodato d'uso gratuito: immobile in comproprietà
Immobile in comproprietà al 33,33 percento tra tre soggetti: mamma (soggetto A), 1° figlio (soggetto B), 2° figlio (soggetto C); Il soggetto B a sua volta ha un figlio (soggetto D).
I Soggetti A (nonna), B (padre) e C (zio), concedono l’immobile al soggetto D (nipote) in comodato d’uso gratuito con contratto registrato.
Poiché non ricorre in pieno il requisito previsto dalla norma (linea retta di primo grado), l’agevolazione potrebbe comunque essere concessa considerato che tra i comodanti è presente anche il padre?
Quesito del 15/05/2023
Demografici
Trascrizione atto di nascita dall'estero
Si chiede conferma sulla procedura di trascrizione di un atto di nascita trasmessoci dal Consolato di San Paolo in Brasile, relativo alla figlia di una nostra iscritta AIRE nata nel 2019.
Quest’ultima qualche anno fa era nostra residente e ha portato a conclusione in questo Comune la pratica di riconoscimento della cittadinanza italiana iure sanguinis.
Dall’atto di nascita in questione (in forma integrale, apostillato e tradotto, con traduzione anch’essa apostillata) risulta che la figlia è nata fuori dal matrimonio (anche il Consolato lo precisa nella nota di trasmissione): a dichiarare la nascita è il padre straniero (che non trasmette quindi la cittadinanza italiana), ma i dati della madre sono comunque tutti riportati.
Unitamente all’atto di nascita il Consolato ha trasmesso anche una “scrittura dichiarativa” (sempre in forma integrale, tradotta e apostillata) effettuata presso un Ufficio Notarile locale in cui si dice che la madre è comparsa e ha dichiarato di essere la madre biologica dell’interessata, dichiarata a suo tempo solo dal padre biologico, e anche quest’ultimo compare per concordare con tale dichiarazione.
Ai sensi dell’art. 29, comma 2 del D.P.R. 396/2000, è corretto procedere a trascrivere per riassunto l’atto di nascita della bambina indicando nel corpo dell’atto anche la madre (anche se in sostanza dichiara dopo la nascita in un atto pubblico di esserne la madre), non trascrivere l’atto di riconoscimento, ma fare solo l’annotazione dell’avvenuto riconoscimento di filiazione naturale a margine dell’atto di nascita stesso secondo la formula n. 147?
Oppure bisogna citare l’atto di riconoscimento nel corpo dell’atto di nascita o procedere ancora diversamente?
Si precisa infine che il cognome della bambina rimane uguale a quello dichiarato al momento della nascita (seconda parte del cognome della madre + seconda parte del cognome del padre).
Quesito del 15/05/2023
Polizia Tributi Commercio
Verifiche dichiarazioni utenti
Può il comune disporre verifiche da parte della polizia locale presso le abitazioni degli utenti per verificare l'effettivo slaccio delle utenze?
Quesito del 15/05/2023
Tributi
IMU e comodato d'uso gratuito: immobile in comproprietà
Immobile in comproprietà al 33,33 percento tra tre soggetti: mamma (soggetto A), 1° figlio (soggetto B), 2° figlio (soggetto C); Il soggetto B a sua volta ha un figlio (soggetto D). I Soggetti A (nonna), B (padre) e C (zio), concedono l’immobile al soggetto D (nipote) in comodato d’uso gratuito con contratto registrato.
Il padre, inoltre, risulta possessore di un terzo immobile.
Poiché non ricorre in pieno il requisito previsto dalla norma (linea retta di primo grado), l’agevolazione potrebbe comunque essere concessa considerato che tra i comodanti è presente anche il padre?
