Quesiti
Quesito del 13/03/2023
Personale
Riparto fondo art. 79 comma 3 del CCNL 16/11/2022
Ai fini del riparto del fondo di cui all'art. 79 comma 3 del CCNL 16/11/2022 si deve considerare solo la parte variabile del Fondo Risorse Decentrate Anno 2021 dei dipendenti o l'intero ammontare del fondo, sia parte fissa che parte variabile?
Per quanto riguarda il fondo delle PO, deve essere considerato l'importo stabilito per l'anno 2021 anche se successivamente tale fondo è stato incrementato?
Quesito del 13/03/2023
Personale
Monetizzazione di ferie non godute
Un dipendente ha avanzato nel novembre 2022 domanda di vecchiaia ad Inps a far data dal 1.09.2023 e successivamente a gennaio 2023 ha ripresentato domanda a far data dal 1.01.2024.
A seguito di verifiche da parte dell'ufficio personale, il dipendente è stato collocato a riposo d' ufficio a far data dal 1.06.2023 per sopraggiunti limiti di età (il dipendente compie 67 anni a maggio 2023).
Dal sistema gestionale è stato rilevato che il dipendente ha ferie non godute degli anni precedenti per 125 giorni, oltre alle ferie 2023 computate nel numero di 13 giorni. Non vi sono agli atti né richieste da parte del dipendente di utilizzo delle stesse né diniego da parte dell'ente per motivi di servizio.
In data 20.02.2023, su richiesta del dipendente, sono state autorizzate ferie dal 20.02 al 31.05 (ultima data in servizio del dipendente) per complessivi 84 giorni. Residuano 41 giorni di ferie di anni precedenti e 13 su annualità 2023.
Il dipendente ha presentato nuova domanda di pensionamento ad INPS in data 22.02.2023 e ha avanzato richiesta di monetizzazione delle ferie residue non godute all'Ente.
Si richiede:
- considerato lo specifico divieto imposto dall’articolo 5, comma 8, del decreto legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, sussiste nella fattispecie l'obbligo in capo all'ente di monetizzare le ferie residue di anni precedenti o possono essere cancellate? Le ferie relative al 2023 possono essere monetizzate e ad esse vanno aggiunte le festività soppresse previste sino al 31.05. 2023 da legge 54/1977 (domenica 19 Marzo e Ascensione giovedì 18 maggio 2023)?
- in ragione del collocamento a riposo è ammessa l' autorizzazione al godimento delle ferie sino all' ultimo giorno di servizio?
Quesito del 13/03/2023
Area PNRR Tecnico LL. PP. Affari generali
Affidamento del servizio tecnico lavori PNRR senza ricorso alla centrale unica di committenza
Può un piccolo comune procedere ad affidamento diretto del servizio tecnico (finanziamento PNRR) per importi fino ad € 139.000 ai sensi dell’art. 1, comma 2, lett. a) D.L. n. 76/2020 conv. in Legge n. 120/2020 modificato dal DL n. 77/2021 (cd. Decreto Semplificazioni PNRR) senza ricorrere a centrale unica di committenza o unione dei comuni?
Quesito del 13/03/2023
Affari generali Ragioneria
Termine scadenza relazione di fine mandato
Si chiede parere motivato in ordine alla individuazione del termine per la presentazione della relazione di fine mandato, di cui all’art. 4 del D. Lgs. n. 149/2011, con riferimento ai comuni interessati al rinnovo degli organi elettivi nella tornata amministrativa 2023.
La attuale amministrazione si è insediata a fronte delle elezioni del 10.06.2018, pertanto la scadenza naturale del mandato sarebbe il 10.06.2023.
Le elezioni 2023 sono state indette per il giorno 14-15.05.2023.
Alla luce di quanto soprariportato si chiede:
il termine per la predisposizione della RFM deve essere
a) 10.04.2023 (60 gg. prima della naturale scadenza del mandato)
b) 15.03.2023 (60 gg. prima delle nuove elezioni)?
Quesito del 10/03/2023
Personale
Fondo risorse decentrate
Quali sono le voci del fondo risorse decentrate che possono incrementare la parte variabile del fondo per l'anno successivo? (Esempio: progressioni orizzontali non speso; straordinario non speso; indennità di turno non speso).
Quesito del 10/03/2023
Personale
Trasformazione da part time a full time
E' possibile trasformare un rapporto da part time a full time di personale assunto in concorso part time?
Quesito del 10/03/2023
Ragioneria
Applicazione Iva Spli payment
Un'associazione deve fatturare al Comune per una prestazione di servizi. Tale associazione è soggetta a regime della l. n. 398/91, la quale prevede a favore delle associazioni sportive dilettantistiche, associazioni senza fini di lucro e pro loco, particolari modalità di determinazione forfetaria sia del reddito imponibile che dell'IVA da versare.
Come applicherà l'IVA al comune?
Quesito del 10/03/2023
Personale Ragioneria
Vincoli assunzionali e approvazione del bilancio di previsione
Questo Ente ha approvato proprio in questi giorni una delibera di giunta di modifica del fabbisogno triennale del personale e del piano assunzionale 2023 (come era stata approvata a luglio 2022 ed inserita successivamente nel Dup 2023-2025). Questa delibera è stata approvata con il parere favorevole del revisore dei conti e dovrà confluire sia nella nota di aggiornamento al Dup 2023-2025 da approvare in consiglio prima del bilancio di previsione 2023-2025, sia nel Piao 2023-2025 da approvare dopo il bilancio di previsione. Da tale delibera risulta che la spesa prevista per il 2023 rientra nei limiti assunzionali previsti dal D.M. del 30/04/2020 rimanendo anche un ulteriore margine assunzionale di circa 1.500,00 euro.
Nel frattempo è stata approvata la delibera di giunta relativa alla ricognizione annuale di eccedenze di personale per l’anno 2023, con esito negativo (non ci sono eccedenze).
L’ultimo rendiconto approvato (2021) ha visto il rispetto dei limiti di spesa del personale. E’ in corso l’approvazione del rendiconto 2022 ed è previsto che anche per il 2022 vengano rispettati i vincoli di spesa di personale sia con riferimento alla diminuzione di spesa rispetto alla media del 2011/2013 sia con riferimento alla spesa di personale flessibile (in diminuzione rispetto alla media del periodo 2007/2009 dato che questo ente non aveva avuto spesa flessibile nell’anno 2009).
L’ultimo rendiconto approvato ha anche visto l’ente chiudere con un buon avanzo di amministrazione, e i dati già a disposizione dimostrano che anche il 2022 chiuderà con un buon avanzo di amministrazione.
Sono in corso di approvazione anche le delibere di giunta relative all’approvazione del piano delle azioni positive per il periodo 2023-2025 (l’ultimo approvato è stato con delibera G.C. 37/2022 per il periodo 2022-2024) e il piano triennale dio prevenzione della corruzione e per la trasparenza (l’ultimo approvato è stato con delibera G.C. 47/2022 per il periodo 2022-2024)
Quello che ancora manca è l’approvazione della nota di aggiornamento al dup 2023-2025 sia in giunta che in consiglio, e ovviamente il bilancio di previsione 2023-2025 (sia in giunta che in consiglio).
Si chiede se in queste condizioni è comunque possibile procedere a delle assunzioni di personale.
In particolare si fa riferimento ad una assunzione che dovrebbe avvenire con mobilità di interscambio tra enti. La dipendente in questione infatti lavora presso un altro comune che dista meno di 50 km, e si vorrebbe procedere con assunzione diretta attraverso la mobilità tra enti.
E’ possibile procedere e concludere questa assunzione prima dell’approvazione del bilancio di previsione? Al momento il termine per l’approvazione del bilancio 2023 è il 30/04/2023, ma se non vi saranno ulteriori proroghe l’ente prevede di non riuscire ad approvare il bilancio di previsione nei termini.
Per quanto riguarda altre assunzioni ritengo che sicuramente possano essere banditi i concorsi, e prima dell’aggiudicazione, si prevede di approvare il bilancio di previsione. Ma nella mobilità diretta tra enti distanti meno di 50 km, è possibile completare la procedura prima dell’approvazione del bilancio? Soprattutto se esiste la possibilità di approvarlo in ritardo, salvo che intervengano nuove probabili quanto auspicate proroghe?
Quesito del 10/03/2023
Ragioneria
Anticipazioni di tesoreria
L'importo dell'anticipazione di cassa alla tesoreria deve essere calcolato sui 5/12 dei primi tre tit. entrate consuntivo 2021?
Qual è l'importo massimo richiedibile?
E' possibile chiedere un importo inferiore?
Quesito del 10/03/2023
Demografici
Discordanza cognome su atti del Consolato
Trascrizione di un atto di nascita trasmesso dal Consolato Generale d'Italia in Londra: nell'atto di nascita il cognome del nato e del padre è senza apostrofo. Nell'atto stesso è allegata una dichiarazione del padre del nato, rivolta al Consolato, dove si segnala l'errore (mancanza dell'apostrofo) avvenuto nel Comune di registrazione della nascita nonché l'esatto cognome (con l'apostrofo).
Nella richiesta di trascrizione è indicato il cognome esatto del padre (con apostrofo) e pertanto discordante da quello indicato nell'atto di nascita.
Come procedere ad una corretta trascrizione?