Quesiti
Quesito del 19/01/2023
Personale Ragioneria
Capacità assunzionali
Si chiede un chiarimento relativo a due aspetti inerenti le capacità assunzionali come stabilite dal DPCM del 17/03/2020:
1)Questo ente ha ottenuto l’autorizzazione della prefettura ad installare una autovelox bidirezionale su una strada ad elevata densità di passaggio.
Questo fa prevedere che subito dopo l’installazione ci sarà necessità di assumere un nuovo vigile addetto per la maggior parte alla gestione delle multe di questo autovelox.
Il finanziamento della spesa dovrebbe provenire proprio dalle sanzioni dell’autovelox. Infatti ai sensi dell’art. 142 c. 12 ter le sanzioni del codice della strada devono essere destinate, tra l’altro, al “potenziamento delle attività di controllo e di accertamento delle violazioni in materia di circolazione stradale (compreso le spese relative al personale)”
Si chiede se nel calcolo della capacità assunzionali dell’Ente per gli anni 2023 e seguenti, come previste dal DPCM 17/03/2020 è possibile escludere tali importi essendo finanziati dall’aumento delle sanzioni. Infatti diversamente, poiché il limite viene calcolato sulla media degli incassi degli anni precedenti al netto del FCDE moltiplicati per il valore soglia (27.20% nel caso del nostro ente), i maggiori incassi derivanti dall’autovelox non riuscirebbero ad aumentare il limite.
2)Si chiede inoltre come devono essere considerati gli aumenti contrattuali, in quanto poiché nel limite del valore soglia come sopra determinato, l’incremento per il 2023 di un comune compreso tra 3.000 e 4.999 abitanti potrà essere pari al 27% della spesa del 2018, gli aumenti contrattuali riducono il margine assunzionale. Si chiede quindi se si possono escludere gli aumenti contrattuali dal calcolo.
Quesito del 19/01/2023
Demografici
Iscrizione residenza extracomunitario
Una cittadina extracomunitaria sorella di Italiana chiede la prima iscrizione anagrafica dall'estero ma nella domanda di residenza presenta solo la ricevuta della richiesta di permesso di soggiorno e copia modello 209 modulo 1, peraltro senza allegare nessuna documentazione attestante il grado di parentela.
Si chiede se sulla base di quanto prodotto la domanda di residenza, se possibile indicando i relativi riferimenti normativi, può essere accolta o deve essere respinta.
Quesito del 19/01/2023
Personale
Compenso orario dipendente extraorario
Il compenso orario da corrispondere a dipendente che presta servizio ai sensi dell'art. 1 comma 557 legge 311/2014 va calcolato sulla base della paga base oraria ordinaria o straordinaria?
Quesito del 19/01/2023
Demografici
Cancellazione anagrafica per irreperibilità
A seguito di dichiarazione della ex moglie con la quale richiedeva la cancellazione anagrafica del marito con indicazione del nuovo indirizzo di residenza, si è provveduto ad effettuare art. 16 presso il Comune indicato.
Tuttavia, tale Comune non ha risposto e si è provveduto con sopralluogo dei vigili e cancellazione ex art. 11, comma 1 lett. c).
Il marito ha fatto pervenire comunicazione in cui affermava che non era irreperibile e che la proprietà dell'abitazione coniugale era in quota parte sua.
Come procedere?
Quesito del 19/01/2023
Ragioneria
Applicazione al bilancio di previsione 2023 della quota libera dell’avanzo 2022
Agli enti locali, in via eccezionale e limitatamente all'anno 2023, è data facoltà di approvare il bilancio di previsione con l'applicazione della quota libera dell’avanzo accertato con l'approvazione del rendiconto 2022 (art. 1 comma 775 finanziaria 2023).
Si intende l'applicazione al bilancio di previsione dell'avanzo presunto di amm.ne, estendendo la possibilità ,per il solo 2023, anche all'avanzo libero (possibilità che altrimenti sarebbe prevista solo per l'avanzo presunto vincolato?)? Per "avanzo libero" si intende solo quello disponibile o anche quello destinato agli investimenti?
Quesito del 19/01/2023
Demografici
Richiesta di cambiamento abitazione e lavori di ristrutturazione
Buongiorno, in data 15/12/2022 ricevo via PEC una dichiarazione di cambiamento abitazione nell'ambito dello stesso comune , alla quale viene allegato un atto di acquisto del 30/11/2022 quale titolo di occupazione dell'immobile . In data 19/01/2023 la Polizia Municipale mi rende il verbale di accertamento con esito negativo per assenza del dichiarante ( accertamenti del 17/12/22-19/12/22-02/01/23-05/01/23-17/1/23-19/01/23 :la casa è palesemente non abitata. Quindi procedo con la comunicazione dei motivi ostativi Art.10-bis . Il cittadino risponde di non essere presente all'indirizzo indicato perché l'immobile è in fase di ristrutturazione infatti in data 11/01/2023 ha trasmesso tramite sportello SUAPE una comunicazione di lavori di ristrutturazione pertanto dichiara di essersi momentaneamente spostato dichiara inoltre che presumibilmente non è stato trovato prima dell'inizio dei lavori perchè assente per lavoro dalle 8.30 alle 19 . La mancanza del requisito della dimora abituale può essere motivo di diniego in questo caso ? Sarebbe opportuno chiedere consumi di acqua e luce oppure quali altri elementi sono necessari per respingere o accettare l'istanza?
Quesito del 19/01/2023
Affari generali Ragioneria
Affidamento in house
In data 22 dicembre 2022 si è affidato in house a società partecipata interamente pubblica il servizio di igiene ambientale nel rispetto di quanto previsto dal d.lgs. n. 175/2016 e ss. In data 31 dicembre 2022 è entrato in vigore il d. lgs. di riordino dei servizi pubblici a valenza economica n. 201/2022.
Si chiede: essendo l'atto stato adottato ante la novella normativa, non si è tenuti a trasmettere atto deliberativo all'anac ed attendere i sessanta giorni per il contratto.
Quesito del 17/01/2023
Personale
Passaggio educatrici cat. C in istruttori
Educatrici asilo nido attuale categoria C3 - con il passaggio in aprile alle nuove categorie le educatrici verranno inserite nella categorie degli istruttori e saranno una categoria ad esaurimento. Interpretiamo correttamente il contratto?
Sarà facoltà, e non obbligo dell'ente decidere di attuare eventuali progressioni verticali per farle passare nelle elevate qualifiche (come l'ente potrebbe fare per qualsiasi altro dipendente)?
Quesito del 17/01/2023
Demografici
Variazione cognome
Un minore è stato riconosciuto solo dalla madre all'atto di nascita e, solo successivamente, riconosciuto anche dal padre.
Il Tribunale ha decretato, a seguito del riconoscimento da parte del padre, la sostituzione del cognome materno con quello paterno.
Il Decreto del Tribunale deve essere trascritto nei registri di stato civile e delle nascite o solamente inserito in anagrafe - variazione del cognome?
Quesito del 17/01/2023
Tributi
Trattamento IMU in caso di scioglimento di matrimonio senza assegnazione della casa coniugale
Due coniugi hanno fatto ricorso al Tribunale civile per la separazione consensuale con provvedimento di omologa del Tribunale nel 2015.
Successivamente, nel 2021, a seguito di ricorso congiunto per la dichiarazione dello scioglimento del matrimonio, con sentenza di cessazione degli effetti civili del matrimonio, il giudice ha dichiarato cessati gli effetti civili del matrimonio stabilendo che la moglie acconsente che il marito continui ad abitare la casa coniugale che ha acquistato in comproprietà al 50% con il marito e nella quale quest'ultimo ha la residenza.
In questo caso, sia negli anni di validità dell'Imu (DL 201/2011) che della nuova Imu (L 160/2019), la moglie (che ha la residenza in un altro immobile non di proprietà) deve pagare l'imposta per le propria quota di possesso del 50% come immobile a disposizione non essendo prevista espressamente dal giudice l'assegnazione della casa coniugale al marito nella quale ha la residenza e che ne costituisce il diritto di abitazione?
Inoltre se il giudice avesse espressamente assegnato la casa al marito ivi residente l'esenzione da IMU come abitazione principale sarebbe valida solo per il marito e non anche per la moglie che dovrà comunque pagarla per la propria quota di possesso del 50%?
In quest'ultimo caso l'assimilazione per il marito spetterebbe dall'anno dell'omologa, il 2015 (anche se si tratta di separazione consensuale e non legale), oppure dall'anno 2021 di emissione delle sentenza del giudice di cessazione degli effetti civili del matrimonio?
I figli nella sentenza non sono stati affidati ad alcun genitore in quanto maggiorenni e quindi liberi di stare con i rispettivi genitori.