Prima di esaminare lo schema di decreto legge in oggetto, con riferimento al nuovo potere dei sindaci in materia di orari dei pubblici esercizi, occorre fare una doverosa premessa.
La Corte costituzionale aveva bocciato, con sentenza n. 115 del 2011, il “pacchetto sicurezza” emanato nel 2008 nella parte in cui consentiva ai sindaci il potere di emanare ordinanze anche NON contingibili e urgenti ovvero con efficacia a tempo indeterminato, per prevenire ed eliminare gravi pericoli che minacciassero la sicurezza urbana.